法院：辅警不是执法，是非关键性、辅助性工作。林先生停车的路段是允许临时停车路段，道路上没有划停车泊位，但也没有禁止停车的标志。由于林先生不在车上，辅警对他的车子拍了照，并填写了《交通违法告知单》，贴在了林先生的车窗玻璃上。罚100块钱事小，但是，林先生认为，辅警违反不得单独执法的规定，直接开具交通违法告知单，构成违法行为，不应该对他进行处罚。（案例来源：厦门市中级法院）
本案的争议焦点在于，警务辅助人员是否能够对违停车辆拍照、放置违法停车告知单？辅警的行为到底是执法行为，还是采集交通违法信息？林先生主张，按照规定，警务辅助人员不具备执法主体资格，不能直接、单独参与公安执法工作，只能在民警的指挥和监督下开展辅助性工作。张贴违法停车告知单理所当然是一种执法行为，从对违停车辆拍照，到填写车辆信息、确认违法停车，是一种明显的取证执法行为，不能由辅警单独进行。如果有路过的普通群众对违停车辆进行拍照，然后向交警部门举报，这当然可以，但群众肯定不能张贴违法停车告知单。更何况，涉案路段为允许临时停车的路段，按照道路交通安全法第93条的规定，在纠正违法停车时，应先口头警告，要求驾驶员立即驶离。显而易见，这些执法行为都是不允许辅警单独进行的。在有关公安交通管理勤务辅助人员的管理规定中，明确规定了交通辅警的职责。即协助疏导交通，劝阻和纠正交通安全违法行为，采集交通违法信息。本案中，由辅警协助民警采集照片，并开具告知单，应该属于“采集违法信息工作”，事后，民警还要对采集的照片进行审核，再录入系统，最后由民警作出相应的处理，在这个过程中，执法主体仍是民警而不是辅警。最终，法院定性辅警对违停车辆进行拍照记录，张贴告知单的行为是承担采集交通违法信息的辅助工作，没有对违法停车行为进行行政处罚，不是违法执法行为。一审、二审均败诉后，林先生还是不服，又向法院申请再审，认定根据行政处罚法的规定，行政处罚必须由执法人员实施，本案是辅警在没有正式警察在场的情况下，实施的单独执法行为，众所周知，拍照记录、张贴告知单是执法的关键步骤，后面的一系列行为不过是走走过场，法院将张贴告示单认定为非关键性、辅助性的工作，是适用法律错误。法院审查认为，交通辅警张贴告知单的行为并没有直接对违法停车行为作出行政处罚，只是一种告知和送达行为，对违法停车作出行政处罚的依据是行政处罚决定书，因此，前审法院将辅警的行为认定为辅助行为并无不当。法院裁定，驳回林先生的再审申请。
现在指挥交通的人很少很少了，大部分都在贴条和查车罚款
你们这算啥，郊区刚盖好的房子，人家开着车跑过来贴[笑着哭]
应该没有这么高，我表弟在高新大队做辅警四五年了，辞职的时候工资才2800，还没有曲江的一个环卫工资高，一个成年人2800能干个啥
无风不起浪，从另一个角度来看，贴的条越多说明你的工作做的越差，就像教学一样大家都是不及格说明老师教的不好，老师是有一定的责任的，贴条越多说明他们的工作没做好，应该追究他们的责任，如果他们工作做好了就是人人自觉遵守交通规则
虽然这种事情大家都知道，但是说出来就不好了[笑着哭]
挺好的，西安路边乱停放车辆太严重了，路口，小区门口，公交站台边堵的都没法正常出行，多贴条才能自觉
有些话不能明说，但每个人心里都清楚。
应该把我们的辅警兄弟送去打台湾
曝光成了告知单，你不交罚款试试
辅警贴的单子确实只是违法证据采集，单子后台还有人负责审核。通过审核后才会通知车主处理。处理的时候会给再你开一张处罚单子，这张单子才属于执法行为。
感觉现在还有人看不起辅警。
早上，7点左右，就有在路边贴罚单的，也是骑的电动车，
为啥我六年没有一个人给我贴，找找自身原因
一群法盲没车的人，辅警上路一定会有正式民警在一起，如果没有民警在辅警是不能自己上岗的，更没有执法权，还有罚单只有正式民警有，民警开具罚单叫辅警去贴也是正常不过的，如果民警叫辅警去贴条叫辅警执法，那就只能说是法盲，更是无知
爱狗人士太多
我开车八年，一共违章四次，一次没按标志行驶，这是没注意，三次违停，但我想说，违停就该罚
辅警“贴”罚单咋？又不是“开”罚单。
[微笑]如果路上有人摔倒了，经过的辅警不去扶，出了事，那就是另外一种说法了，[呲牙笑]典型的双重指标。
贴条只是告知单，不是处罚凭证。再说了，已记不清有多少年我没被贴过条了，多想想自己的因素，乱停乱放是否给别人带来了不便和存在的安全隐患。
支持林先生
关键是涉案路段为允许临时停车路段
贴单又不是处罚，原告应该直接给辅警交罚款，然后再去告
现在小事都是辅警在处理[呲牙笑]
一群人在这里阴阳怪气，哪天有辆乱停的车挡住你的路了又要上窜下跳气急败坏了[得瑟]
我那次睡在车里，停在商店门口，不在马路上还被贴了[得瑟]
我就喜欢这样为自己争取权利的人，希望这样的人越多越好，明眼人都知道，这判决就是口口相卫！
不服吗
贴单都是贴计件的
带头违反游戏规则的往往都是游戏发起人
最近俩月贴条贴的快准狠呀
别吓着弯弯
告得好！就应该按照法律来。以前深圳有一个交警开罚单，人在车上的。后面车主告赢了！
你不知道有句老话：XX相互
放P
都是一家人，他们家里面的人说了算
在我们大深圳，普通人都可以拍，叫随手拍，罚你没商量
绩效
好
辅警没有处罚权的，你可以不理他的