2025年1月6日，美国国防部更新了“中国军事企业清单”，并新增了腾讯、宁德时代、商汤、长鑫存储等多个中国企业。这些企业并非直接从事军事生产，却被视为与中国的军民融合战略有关。

此举无非是美国对中国实行技术打压的又一例证，但中国企业也并非“束手无策”。

美国国防部发布的“中国军事企业清单”源于《2021财年国防授权法案》（National Defense Authorization Act,NDAA）第1260H条的要求。

该条款规定，美国国防部每年应发布一份清单，列出“对中国军事行为和军民融合战略有重大支持作用的企业”。

这些企业的活动范围可能涵盖从军工生产到民用技术的多个领域，特别是在信息技术、通信、半导体、人工智能、新能源等关键领域。

第1260H条的立法宗旨是限制那些可能为中国的军事发展提供支持的民营企业，避免这些企业与中国军方的合作或通过技术输出对全球军事平衡产生潜在影响。

美国认为，随着中国在科技领域的崛起，这些技术可能被转用于军事目的，从而威胁美国的全球军事主导地位。

而在此之前，美国应采取行动，“中国军事企业清单”便由此产生。

目前主要起到警示作用，意味着这些企业的产品和技术可能会面临采购限制，尤其是在美国及其盟国的市场中。

虽然这一清单不等同于直接的制裁，但它为美国政府其他部门的制裁行动提供了依据。

例如，美国商务部、财政部等可能根据该清单实施更严格的出口管制，限制这些企业在国际市场上的交易、融资和技术合作。

此次更新的清单中，包括了多个中国知名企业，尤其是一些涉及高科技、新能源、通信、人工智能等关键领域的企业。具体新增的企业包括：

腾讯：腾讯作为全球领先的互联网公司，在游戏、社交媒体、金融科技等多个领域占据主导地位。腾讯拥有庞大的数据资源和人工智能技术，其产品和服务深度渗透到中国社会的各个层面。

宁德时代：作为全球领先的动力电池制造商，宁德时代的技术在新能源汽车领域具有重大应用，其技术也可以支持多个领域的电力需求。

长鑫存储：作为中国领先的存储芯片生产企业，长鑫存储的技术在存储器、数据传输和信息处理方面具有战略意义。

商汤科技：商汤科技是全球领先的人工智能公司，专注于计算机视觉、深度学习和图像识别技术。

还包括中船防务、中国国际海运、中国商飞等多个企业，涉及航运、航空、军工等领域。

这些企业虽然在其主营业务中并未直接参与军事生产或军工供应，但由于其技术和产品在中国的战略性地位，它们被美国认为可能在某些情况下为中国的军民融合战略提供支持。

历史上这不是美国政府第一次将中国民营企业列入中国军事企业清单。此前也曾发生多次。

中微半导体（AMF）是一个经典的案例。该公司在2023年曾被美国国防部列入“中国军事企业清单”，理由是其产品可能被应用于中国的军事领域。

然而，中微半导体通过诉讼成功要求美国将其移出该清单。该公司在诉讼中强调，它并未涉及任何军事业务，而美国的制裁是基于错误的认定。

最终，法院判定中微半导体的诉求成立，该公司从清单中被移除。

另一个典型案例是小米和华为，两家公司都曾遭遇过美国政府的制裁。

小米在2021年被美国国防部列为“军事企业”，并禁止美国投资者购买其股票。

尽管如此，小米通过法律手段成功撤销了这一禁令，继续在全球市场开展业务。

而华为则在面临美国政府的严厉制裁后，依然在全球范围内进行自力更生的技术创新，并通过国际诉讼争取权益。

小米和华为的反制措施为其他中国企业提供了宝贵的经验，证明即使面对来自美国的高压制裁，通过法律途径和技术创新仍能寻找到生存与发展的空间。

美国的主要担忧在于中国的“军民融合”战略，该战略强调通过民用技术和军工产业的结合来提高军事实力。

美国认为，尽管这些企业本身不从事军工业务，但它们的技术和产品可能最终被军方用于军事目的。

近年来，中国在人工智能、半导体、新能源等高科技领域取得了显著进展，尤其是在新能源和电池技术、人工智能和通信等前沿领域。

美国一直担心这些技术的军事转化应用将进一步缩小其在全球科技竞争中的优势。

通过将这些企业列入清单，美国可以限制它们在全球市场的影响力，尤其是在美国及其盟友国家的市场中。

例如，美国的投资者将受到限制，不能再投资这些被列入清单的企业；这些企业在全球的技术合作和市场拓展也可能受到影响。

此外，清单上的企业如果要从美国获取技术、软件或其他关键组件，也会面临更严格的出口管制，进一步削弱中国企业在全球市场的竞争力。