近日,印度老调重弹,再次重申要入常的决心。印外长直言,知道这条路非常艰难,但印度绝不会放弃。而与此同时,美俄竟然罕见地达成一致,支持印度入常,中国的表态也耐人寻味,难道印度入常真的有戏?
入常路漫漫
印度想加入联合国五常不是一天两天了,而怀着这个心思的国家也不止他一个,德、日、巴西三国同样也对五常席位摩拳擦掌,都曾公开表示争取入常。
而其中,印度是其中最积极的一个。
不过在聊印度之前还是先看看五常是怎么来的,或者说为什么要有五常。
时间先要追溯到百年前。
一战结束后,在美国总统威尔逊的倡议和运作下,巴黎会议上宣布成立国际联盟。
目的当然就是促进各国合作,维护世界稳定和平。
跟联合国差不多,总部设在日内瓦。
但由于英法各怀鬼胎以及美国国内孤立主义思潮仍然无比强大等原因,美国最后并没有加入国联。
这就出问题了。
虽然彼时的美国远不如二战后那般近乎唯我独尊,但依然是当时全球经济第一,GDP全球占比超20%,工业能力第一,超过英德总合,军事动员潜力也几乎无人能及的大国。
这种情况下,一个号称国际联盟的全球性政治组织,没有美国的参与,显然是有问题的。
这也一定程度上也使得在二三十年代,国联和美国对复杂的欧洲局势都有些有力使不出的别扭。
所以在二战后,联合国取代国联充分吸取了这一教训。
并且,联合国能取得比国联更重要的成就和地位很大程度上是五个创始国,即现在的五常给的。
美国,彼时确实可称一句世界领袖,全方位地强大。
苏联,虽然百废俱兴,但依然坐二望一。
英法,老牌强国,像是瘦了点的骆驼。
中国,彼时虽然还不够强大,但其潜力和未来是所有人都能看到的。
并且,这五国是二战中毋庸置疑的前五贡献国,这一点很重要。
所以有五常,有联合国,有后来的100多个会员国。
这个顺序是不能错的。
所以尽管联合国迄今已经快80年了,世界局势也已经发生了相当大的变化,五常中部分国家的实力较之以往也没有那么有说服力了。
致使如印度等国觉得,它都行,我为什么不行。
但事实就是,在国际局势没有发生翻天覆地的变化之前,这五个国家的位置是动不了的。
这也是哪怕美国对俄罗斯再不顺眼也没辙,只能无奈承认“把俄罗斯赶出五常是不太可能”的。
所以对印度这些国家而言,入常路漫漫不只是说这条路相当不容易,还是指现有五常的位置都不是投票投出来的,指望现如今在联合国投几次票就坐到这个位置,是不可能的。
不过话又说回来,天下也确实没有完全一成不变的事,既然挤不走现在的五个,那能变成六个么?
六常有望?
印度虽然一向对入常十分积极,但这么些年以来,基本都搞成了四缺一,但偏偏五常的标志性权力就是一票否决。
总有一个不同意。
不过其实也能理解,五常的权力池子就那么大,五常自己打交道就已经很复杂了,再多一个不是给自己找不舒服么。
况且,最积极的印度一向是个不按常理出牌的主,真进来了,这六常指不定给霍霍成什么样。
不过认真想想,印度入常,或者说成为六常,在未来说不定真的有戏。
因为印度确实有其独到的优势。
印度之所以是这四个国家中最积极的,原因便是它确实是其中最有可能的。
首先,印度的综合国力可以说是不久的将来甚至是当下,第三大国的有力竞争者。
经济体量已经过了4万亿这个坎,跟德日坐一桌吃饭,并且几年后很可能升到第三,仅次于中美。
而其国土面积、人口、资源、包括地理位置都没有特别明显的短板,科技发展相对滞后但也是日渐向好。
这无疑给了其足够的底气来入常。
或者换个说法,当印度发展到毋庸置疑的第三大国这个程度,那么其入常或者改变安理会现有结构便不再是问题。
跟当初国联没有美国就总是差点意思的道理类似。
不过需要明确的是,这只是可能,当下的印度还远没有到这一步。
然后便是印度的一个隐性优势,那就是跟现五常中的任何一个都没有根本性的核心利益冲突。
跟美国,虽然也时不时闹点不愉快,但基本还是向上的。
跟俄罗斯,两国在俄乌战争以后经济贸易往来越来越密切。
并且美俄这次也罕见都或正面或侧面肯定了对印度入常可能性的肯定。
再到中国,虽然两国边境总是出点岔子,但总体而言,两国也谈不上交恶,并且印度的市场也是我国很多企业都想要的。
而中国方面,对印度这次的尝试,并不反对,称支持更多发展中国家获得话语权。
法国跟印度则是一向没什么明显冲突,近年来的合作也不断加强。
最后是英国这个印度前宗主国,两国除了在一些外交场合因为历史遗留问题而产生一些嘴角外也没有什么大的冲突。
此外,印度的独立性较强,在政治上没有特别明确的倾向,这也为其争取五常的支持增加了相当的砝码。
综合以上几点,印度在日德印巴四国中确实是最有可能入常的。
但还是那句话,五常的席位也并不是那么轻易就能拿到的。
即使印度已经有相当多的优势,但在国际局势发生根本性变化或印度综合实力强到联合国完全不能将其排除在核心权力圈层外,现有的五常结构是不会发生改变的。
印度的入常梦,虽不能说是痴心妄想,但也确实遥遥未可知。
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信息来源:
《印度外长称“我们可以让世界变得更好”》联合国新闻
《拜登和莫迪会谈后发联合声明 美国支持印度入常》联合早报
《布林肯会见印度外长,印度和加拿大之间的争端升温》美联社