2024年9月27日，美国拜登政府宣布将对中国制造的纯电动汽车征收的关税提高至100%。此举旨在通过高额关税限制中国电动汽车的进入，促进美国本土电动汽车产业的发展。美国政府希望通过此类措施，重振曾经辉煌的汽车工业中心——铁锈地带，然而，这些政策至今未能产生预期效果。

此次关税调整并不仅限于电动汽车整车本身，还涵盖了包括电池、钢铁等与电动汽车制造密切相关的关键原材料和部件。拜登政府在2021年上台后，便致力于推动汽车产业从传统汽油车向电动化的转型。2022年，《通胀削减法案》的通过，成为政府推动电动汽车产业发展的一大法宝。该法案通过为北美地区的电动汽车提供税收优惠和补贴，旨在鼓励本地企业加速电动化的进程。

随着2024年总统选举的临近，拜登政府还计划对包括密歇根州在内的8个摇摆州的停产汽车工厂进行改造，以支持这些州向电动汽车产业转型。这些举措不仅意在提振经济，更是为了赢得铁锈地带工人的支持，而这些地区的选票对总统大选至关重要。副总统哈里斯预计也将继续推行该政策，巩固这一策略的影响。

铁锈地带位于美国的中西部和东部，包括密歇根州、宾夕法尼亚州等传统制造业中心。这些州的工厂曾是美国汽车工业的核心，但近年来由于全球制造业格局的转变以及电动汽车技术的普及，传统制造业陷入困境。拜登政府希望通过补贴电动汽车工厂的建设，重新激活这一地区的经济活力。然而，政策的实际效果却不如人意。与传统汽油车相比，纯电动汽车所需的零部件更少，生产流程也更加简化，这意味着生产电动汽车所需的工人数量也会相应减少。这一转变引发了中西部地区部分工人的担忧，认为激进的电动化进程可能会导致更多的工作岗位流失。

2023年，美国汽车工业巨头通用汽车等公司工人发起了大规模罢工，抗议电动化进程中的劳工权益问题。这一事件凸显了拜登政府推动的电动汽车产业政策面临的挑战。在美国，长距离驾驶的需求使得纯电动汽车的普及速度相对较慢。由于市场需求低迷，部分车企已经开始调整投资计划。通用汽车将密歇根州的纯电动汽车投资项目推迟了两年，而福特汽车也决定停止大型电动SUV的研发。这些变动表明，美国电动汽车市场尚未达到预期的成熟阶段。

与此同时，日本的丰田和韩国的现代等汽车制造商则将他们的新电动汽车投资重点转向了美国南部地区。相比于铁锈地带，美国南部对电动汽车的接受程度较高，成为了这些车企争相投资的热土。以石油产业为主的南部地区，曾是电动汽车普及较慢的区域。然而，在拜登政府的推动下，南部地区的电动汽车市场迅速扩展。根据美国能源部的数据，截至2024年5月，佛罗里达州和得克萨斯州的电动汽车注册量仅次于加州，显示出南部地区对电动汽车的需求正在显著增加。

值得注意的是，南部地区是共和党的传统支持基地，电动汽车政策在这些州的推行引发了新的政治讨论。标普全球移动性研究所的迈克尔·罗比内特指出，南部汽车工人未来的支持方向无论是特朗普还是民主党的哈里斯，都会在美国政治格局中产生重要影响。电动汽车产业发展已不再仅仅是经济问题，逐渐成为了影响美国政治选举的重要因素之一。

综合来看，拜登政府加大对中国制造电动汽车的关税以及推动本土电动汽车产业的努力，尽管初衷良好，但实际效果面临重重挑战。电动汽车的零部件结构和生产方式带来了就业结构的变化，且市场需求未达到预期，导致政策效果并不如想象中乐观。