波兰打响反对欧盟与南方共同市场自贸协定第一枪!

文翰外贸 2024-11-25 20:02:45

当地时间 11 月 24 日,波兰农业与农村发展部长谢凯尔斯基抵达波乌边境过境点梅迪卡,与示威农民进行会谈时,强调波兰农业部坚决反对欧盟与南方共同市场签署自贸协定 ,甚至可能是 “欧洲最早的” 反对者。

他还表示已与法国农业部长讨论过该话题,商讨在欧盟层面采取行动以阻止该协议的签署。自 23 日以来,波兰农民在波乌边境的梅迪卡过境点进行抗议,反对这一自由贸易协定,并对该过境点进行 24 小时封锁。

波兰是世界上最大的水果和蔬菜生产国之一,如苹果、樱桃、覆盆子、胡萝卜、韭菜和芹菜等。2016 年波兰共出口新鲜水果和蔬菜 204.86 万吨,同比上一年增长 10%。波兰还是继中国和美国之后世界第三,欧盟第一大苹果生产国,也是继中国之后世界第二大浓缩苹果汁出口国。在蔬菜方面,波兰是欧盟仅次于西班牙、意大利和法国的第四大新鲜蔬菜生产国,是欧盟最大的白菜、红萝卜、甜菜生产国,第二大黄瓜和洋葱生产国,也是仅次于比利时的第二大冷冻蔬菜生产国。农业在波兰 GDP 中占比虽约为 2.5%,但对就业的贡献不容小觑,约有 14% 的波兰劳动力依赖农业生计。

欧盟拟与南方共同市场签署的自贸协定旨在促进欧洲和南美之间的贸易。根据协定,南方共同市场出口欧盟的部分农产品关税将被取消,欧盟出口南方共同市场的大部分工业产品也将免收关税。这看似是一个促进双方经济交流的好事,但对于波兰农业来说,却隐藏着诸多危机。

从市场竞争角度来看,南美地区的农产品往往具备价格竞争优势。以巴西为例,其农业生产规模大、成本相对较低,一旦关税降低,其农产品将大量涌入欧盟市场。波兰的农产品在价格上可能难以与之竞争,从而导致波兰本国农产品的市场份额被挤压。比如波兰的水果、蔬菜等农产品,可能会因为南美的同类产品价格更低而失去部分消费者。

从产业发展角度而言,波兰农业的发展可能会因此受到抑制。农民们担心如果大量南美农产品冲击市场,他们的收入将减少,进而影响对农业生产的投入,最终阻碍波兰农业产业的升级和可持续发展。

波兰农业部长谢凯尔斯基明确表示,反对该协定并非仅仅是因为农民的压力,更多的是基于对国家农业长期发展的考虑。如前文所述,波兰农业相对脆弱,大量农民依赖农业为生,一旦自贸协定签署导致农产品市场受到冲击,波兰农民的生计将受到严重威胁。

农业是波兰经济、社会和文化的重要组成部分。如果自贸协定使得波兰农业产业发展受挫,可能会引发一系列连锁反应,如相关农业产业链上的企业面临困境,农村地区的经济发展停滞,甚至可能影响到社会的稳定和谐。

此外,欧盟内部在该自贸协定上存在分歧,一些国家支持,一些国家反对。波兰农业部长担心欧盟在决策过程中未能充分考虑波兰等农业国家的利益,所以站出来坚决反对,以争取在欧盟层面获得更多关注和合理的政策调整 。

需要注意的是,法国也是农业大国,同样面临着欧盟与南方共同市场签署自贸协定的潜在冲击。

今年 11 月 17 日,法国总统马克龙宣布,法国不会原封不动地签署该自贸协定,法国农民也发起全国性抗议行动,在全国范围内进行道路封锁。这说明不止波兰,其他欧盟农业大国也对该协定存在担忧,也从侧面反映出这一协定可能给欧洲农业带来的广泛影响。

据称,波兰约 14% 的劳动力依赖农业生计,这一数据充分显示了农业在波兰就业领域的重要性。如果自贸协定导致波兰农业衰退,那么这庞大的农业就业人口将面临失业风险,对波兰的就业市场和社会稳定将是巨大的挑战。

总之,波兰农业部长坚决反对欧盟与南方共同市场签署自贸协定,是基于对波兰农业和农民利益的综合考虑。

在全球化的今天,贸易自由化是趋势,但如何在开放市场的同时,保护好本国的农业等重要产业,是每个国家都需要深思和权衡的问题。欧盟在推进自贸协定的进程中,也需要更加关注各成员国的不同利益诉求,寻求更加平衡和可持续的发展路径 。

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