本文陈述内容皆有可靠信源,已赘述该篇文章结尾
你今天喝了几杯水?可能你已经忘了,或者根本没在意。但你知道吗?最近一个和大家日常生活息息相关的政策——水资源税试点,已经在全国范围内正式实施了。
消息一出,众多网友都炸了,不少人担心自己家的水费要上涨。
甚至有人调侃,以后喝水也得交税,那么事情真的是这样吗?水资源税到底是什么?
01当“生命之源”亮起红灯
水是滋养生命的基石,这句话我们从小听到大。
可这句话的背后,却隐藏着一个不容忽视的现实:全球水资源短缺问题日益严重,一场关于水的危机正在悄然逼近。
你或许会说:“我每天都能喝到水,怎么会缺水呢?”
但事实上,全球有超过20亿人生活在严重缺水的地区,他们每天都在为获取安全饮用水而苦苦挣扎。
也许你还会说:“中国地大物博,水资源应该很丰富吧?”
但残酷的现实是,中国的人均水资源量仅为世界平均水平的四分之一,而且水资源分布极不均匀,南涝北旱现象十分突出。
更让人担心的是,长期以来我们对水资源的浪费和污染问题非常严重。
工业废水肆意排放、农业灌溉方式粗放、城市管网漏损严重……
这些问题就像一颗颗定时炸弹,不断蚕食着我们宝贵的水资源。
数据显示,我国每年约有800亿立方米的地下水被过度开采,相当于8000个西湖的水量!
地下水位下降、地面下沉、海水倒灌……这些问题越来越严重。
这些问题现在成了许多地方头疼的事。
02一场关于水的“供给侧改革”
面对日益严峻的水资源形势,仅仅依靠呼吁节约用水显然是不够的,我们需要一套更加科学、有效的机制,来引导人们珍惜和合理利用水资源。
而水资源税改革,正是这场关于水的“供给侧改革”。
长期以来,我们都在使用“水资源费”,但这种行政性收费存在着明显的弊端。当下水资源费收取偏低,难以充分彰显水资源的紧俏态势,对用户的节水激励成效甚微。
此外水资源费的征收范围与对象尚不全面,部分抽取地下水及跨区域调水的单位与个人未涵盖其中,水资源税改旨在化解此类难题。
它通过“税费平移”,将水资源费转化为水资源税,并以税收杠杆引导人们更加珍惜和合理利用水资源,实现水资源的节约与高效利用。
有人可能会问:“‘费改税’之后,水费会不会涨呢?”这个问题官方已经给出了明确的答复:水资源税改革将坚持“税费平移”的原则,不会增加居民和一般工商业企业的正常用水负担。
也就是说,对于大部分普通用户来说,“费改税”后,水费中的水资源费部分,会直接转换成同等标准的水资源税,并不会额外增加费用。
当然这不代表每个人都可以放心了,水资源税改革的一个重要目标,就是通过不同税率来调整用水结构,减少不合理的用水需求。
对于那些长期过度使用、浪费水资源的企业和个人来说,水资源税改革无疑会增加他们的用水成本。例如处于地下水超采区域,用水量甚巨的公司,将承受更高额度的水资源税。
03水资源税其实没那么可怕
事实上,对用水征税并非中国首创,许多国家早已开始探索水资源税的管理模式,并取得了积极的成效。
20 世纪 80 年代,德国的巴登符腾堡州深陷严重水污染困境。然而今时,此地区却因迷人的自然风光而闻名遐迩。
为了保护当地的水资源,政府开始征收取水税。只要年取水量超过2000立方米的企业或个人,都需要交这个税。这项政策实施后,当地用水量明显下降,水环境质量也得到了显著改善。
全面推行水资源税改革,并不是简单地“一刀切”,而是要打出一套精准调控的“组合拳”,在保障居民正常用水需求的同时,引导企业和个人树立节水意识,促进水资源的高效利用。
过度开采地下水一直是我国水资源管理中的一个大问题,一些企业为了追求经济效益,不顾生态环境的承受能力,大量抽取地下水,导致地下水位下降、地面沉降等问题日益严重。
水资源税改革将对地下水超采地区取用地下水的行为征收更高的税费,以此来提高企业的违法成本,倒逼企业减少地下水开采量,逐步实现地下水的采补平衡。
一些高尔夫球场、洗车店和洗浴中心等地方,用水量特别大,而且经常会有浪费的情况。
水资源税改革会给某些行业设定更高的用水标准和税收政策,推动他们改进用水技术,提高用水效率,减少浪费。
当然水资源税改革并非一味地“加压”,对于那些积极节约用水、保护水资源的企业和个人,国家也制定了一系列的优惠政策。
例如对农业生产取用水、农村生活集中式饮水工程取用水等六种情形予以税收减免,以保障农业生产和农民生活用水需求。同时鼓励企业和个人投资节水设施,对符合条件的节水项目给予税收优惠,形成“节水越多,收益越大”的良性循环。
参考来源:界面新闻 12月起水资源费改税全面推行,居民用水成本不会增加
央视网 水资源税将全面实施 覆盖31省份!对水价有何影响?