联合国维和人员在黎巴嫩南部为平民提供保护时面临危险

梦凡评历史 2024-10-14 20:17:07

驻黎巴嫩南部的联合国维和部队报告说,过去几天,随着以色列继续入侵黎巴嫩南部,他们遭到以色列国防军(IDF)的一系列威胁。

10 月 10 日,一辆以色列坦克向联合国驻黎巴嫩临时部队 (Unifil)位于纳库拉市的总部开火,导致 两名成员受伤。据报道,他们因轻伤在医院接受治疗。

此前,最近几天,一系列报道称以色列国防军部队向联黎部队其他阵地开火。联黎部队的一份声明 呼吁以色列国防军“和所有行动者确保联合国人员和财产的安全,并始终尊重联合国场所的不可侵犯性”。

44 年来,联合国维和部队在黎巴嫩南部的存在,为可能引发中东地区更大规模战争的国际断层线提供了急需的可预见性和稳定性。它的价值往往在于让国际社会关注当地事件,并向当地居民提供人道主义援助。

联黎部队维和任务区位于黎巴嫩南部,从黎巴嫩与以色列的实际边界向北延伸约 18 英里,直至利塔尼河。以色列坦克自 9 月 30 日起一直向黎巴嫩南部推进,违反了2006 年颁布的旨在结束以色列与真主党之间 33 天战争的联合国安理会第 1701 号决议。真主党正在反击,伤亡人数不断增加。

10 月 5 日,以色列国防军 (IDF) 要求驻扎在马伦拉斯东南部的联合部队爱尔兰营撤离阵地,以便以色列国防军继续进攻。10 月 6 日,联合部队指挥官阿罗尔多·拉萨罗·萨恩斯中将拒绝了这一要求。联合部队的一份声明称:“维和部队仍驻扎在所有阵地上,联合国旗帜继续飘扬。”

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据报道,以色列国防军于 10 月 8 日停止了该地区的军事行动。这很可能是因为他们的军事目标发生了变化。以色列在黎巴嫩迅速展开的军事行动现已部署了额外的 15,000 名士兵。这引发了人们对以色列国防军入侵及其目标的“有限”性质的质疑。

自 1978 年以来,联黎部队一直为当地社区提供医疗服务、电力、发电机、语言课程、经济援助和供水。自 2006 年战争以来,维和部队还帮助清除了数百万平方米土地上的杀伤性地雷和集束炸弹,释放了农田用于耕种,并防止了人员伤亡。

2006年,联黎部队根据联合国第1701号决议通过了一项新任务。与所有较新的联合国维和任务一样,新任务包含一项保护平民条款,授权联黎部队“保护面临迫在眉睫的人身暴力威胁的平民”。

以色列声称真主党对以色列北部发动导弹袭击表明,联黎部队从未完全执行 1701 号命令,因此需要入侵并摧毁该武装组织。但保护平民是联黎部队的核心任务。虽然以色列国防军声称其目标是真主党的军事基础设施和领导层,但黎巴嫩南部数千名平民的生命仍处于危险之中。

2024 年 10 月 8 日,以色列入侵黎巴嫩南部。 战争研究所

据最近报道,在以色列最近的入侵中,有 2,000 多名平民死亡,9,000 多人受伤,608,000 多人流离失所。因此,实施这一保护条款从未如此重要。

联黎部队绝不能成为附带损害

在以色列入侵期间,联黎部队保护平民的能力经常受到质疑,因为以色列国防军拒绝保证逃难平民的安全,无论是在离开村庄的车队中,还是在联合国大院内。

最臭名昭著的事件是1996 年的卡纳事件,当时有 106 名平民在斐济联合国大院避难时丧生。2006 年 7 月,以色列国防军向联黎部队哨所投掷了一枚精确制导空投炸弹。尽管联黎部队总部多次口头警告他们避开该哨所,但袭击仍导致四名在联黎部队作战指挥下工作的国际非武装军事观察员死亡。以色列国防军还在和平时期破坏了联黎部队的阵地。2005 年 1 月,一名手无寸铁的法国联合国观察员被以色列国防军的坦克炮火炸死。2015 年 1 月,以色列国防军炮火炸死了一名西班牙维和人员。

因此,联黎部队面临的挑战始终是,如果他们允许平民在其驻地避难,他们就有可能成为以色列国防军的附带损害的一部分。

同样,真主党也不是联黎部队的朋友。2022 年 12 月,真主党支持者杀害了一名爱尔兰维和人员,当时他无意中闯入了行动区外的一个村庄。

国际见证

尽管面临这些挑战,联黎部队在黎巴嫩南部仍然发挥着重要作用。当战争迷雾笼罩所有主角时,联黎部队有能力让全世界关注当前的冲突,这可能有助于约束各方。此时此刻,至关重要的是让一支国际部队见证当地事件并提供基本的人道主义援助,监测和报告潜在的违法行为,并尽可能保证为当地居民提供住所,以帮助仍留在联黎部队行动区内的流离失所者。

10 月 7 日,美国国务院警告以色列国防军,称不希望看到对联合部队采取军事行动,也不希望维和部队以任何方式受到威胁。鉴于以色列总理本雅明·内塔尼亚胡最近表现出对联合国的漠视,这一警告值得欢迎。内塔尼亚胡于 9 月 27 日在联合国大会上发表讲话时称联合国“在世界各地善良人士眼中是卑鄙的”。10 月 2 日,以色列政府禁止联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯进入以色列。

以色列的盟友必须加大对以色列国防军的压力,让其允许联黎部队行使授权中规定的保护平民条款。这意味着允许维和部队在黎巴嫩南部自由行动,以方便运送人道主义援助。以色列国防军还必须保证在联黎部队协助下逃离村庄的平民的安全。以色列国防军还必须允许联黎部队为被困在冲突中的平民建立安全区,以弥补黎巴嫩缺乏防空洞和掩体的缺陷。

尽管联合部队可能无法阻止流血事件,但目前它可以继续帮助阻止流血,就像它一直以来所做的那样。

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