在全球化浪潮席卷而来的时代，教育已不再局限于国界之内。留学成为越来越多年轻人的选择，是拓宽视野、提升自我的重要途径。伴随国家的发展壮大，有更多留学生选择学成归国，把所学知识与技能贡献给祖国的现代化建设。

近年来，回国求职的留学生数量持续增长。根据全球大型招聘平台领英（LinkedIn）发布《2024中国留学生归国求职洞察报告》显示，84%的中国留学生毕业后首选回国发展，该比例较上年高出一倍之多。这说明中国留学生毕业归国意愿明显增强，且归国发展已成普遍趋势。

近日，中央组织部、人力资源社会保障部、外交部、教育部、科技部、公安部、中国人民银行、海关总署、国家医保局、国家移民局等10部门，印发《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》（以下简称《意见》），吸引更多留学人才回国工作、创业和为国服务。

《意见》指出，留学人才是中国人才资源的重要组成部分。要深入贯彻“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”留学工作方针，建立完善覆盖全体留学回国人才的服务体系。为了更好地吸引和支持这些宝贵的留学人才，国家多部门出台了一系列实实在在的政策红利和服务保障。

促进留学回国人才高质量充分就业

将留学回国人才纳入国家统一的就业政策体系。留学回国毕业生按规定享受高校毕业生同等的招聘（录）条件，举办留学回国人才专项招聘会，加强国家留学人才就业服务平台建设。

支持留学人才回国创业

深入实施中国留学人员回国创业启动支持计划。鼓励各类创业引导基金、专项扶持资金、种子资金和信用担保资金加大对留学回国人才创业企业的支持。留学回国人才创业符合条件的，按规定落实一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息政策。

鼓励留学人才以多种形式为国服务

支持鼓励广大留学人才通过兼职、合作研究、回国讲学、学术技术交流、考察咨询、创新创业等多种形式为国服务。鼓励各地、各有关部门设立实施留学人才回国服务项目。

搭建留学回国人才创新创业平台

加大留学人员创业园建设投入力度，支持各地制定完善留创园发展政策，落实场地、财税、服务等优惠政策。加强博士后科研流动站和工作站建设，举办博士后创新创业大赛，大力招收海外博士回国开展博士后研究。支持各地举办海内外人才项目交流对接活动，举办留学回国人才创新创业大赛。

规范留学回国人才学历学位认证

留学回国人才取得的国（境）外学历学位，经教育部留学服务中心认证，与国内学历学位证书具有对应关系的，可作为在国内报名参加公务员考试、职业资格考试、事业单位公开招聘、职称评审等的条件或参考依据。

强化留学人才联系和出入境便利服务

留学人才出国后应积极与我驻外使领馆取得联系。各驻外使领馆应主动与出国留学人才对接联络，保护留学人才的合法权益。探索建立留学人才“一条龙”联系服务机制，做到出国前登记服务、留学期间定期联系、回国后主动服务。

畅通留学回国人才评价渠道

留学回国人才在国内首次申报职称时，可根据专业水平和工作业绩，比照国内同等学历资历人员，直接申报相应级别的职称评审。

规范留学回国人才人事档案管理

出国（境）留学的大中专毕业生的人事档案可按规定由户籍所在地公共就业和人才服务机构或教育部留学服务中心保管。留学人才学成归国后，在国（境）外期间的学历学位认证、成绩单、工作证明等学习和工作经历证明材料应及时归档。

落实留学回国人才社会保险待遇

用人单位依法为招用的留学回国人才缴纳社会保险。选择灵活就业的留学回国人才可按规定以灵活就业人员身份参加社会保险。

加强留学回国人才服务窗口建设

各级公共就业服务机构面向留学回国人才免费提供职业介绍、职业指导、创业指导等服务。建立“一口受理”的服务机制，将留学回国人才纳入“高效办成一件事”服务范围。

政策原文链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202412/content_6992189.htm

中央组织部、人力资源社会保障部等10部门印发《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》

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