加拿大统计局表示，由于临时居民人数急剧增加，2023 年加拿大人口增长速度超过 1950 年代以来的任何时候。2024年第一季度，加拿大人口超过4100万人2024年4月1日达到41,012,563人。

图片来源：加拿大移民局官网

移民部长米勒（Marc Miller）在 8 月份接受 CTV 新闻采访时表示，任何即将对永久居民水平进行的变化不会是“表面的”，而是“意义重大的”。

而这一变化将不可避免地波及赴加留学计划。

2012 年 5 月 24 日星期四，在不列颠哥伦比亚省温哥华举行的不列颠哥伦比亚大学毕业典礼上，一名等待领取毕业证书的不列颠哥伦比亚大学学生仰望人群。（Darryl Dyck / 加拿大通讯社）

移民部长马克·米勒和劳工部长兰迪·博伊索诺周三宣布，联邦政府将再次削减加拿大发放的国际学生许可证数量，这次是削减至 2025 年，并制定了 2026 年的计划。

新的招生标准是联邦政府今年 1 月宣布的全国留学生招生上限的一部分。联邦上限旨在将加拿大临时居民人数从总人口的 6.5% 减少到 5%。

此前，联邦政府去年宣布了一系列限制留学生人数的措施，将国际学生申请学习许可所需证明的资金数额提高了大约一倍。加拿大的申请人需要证明其银行账户中至少有 10,000 美元，以证明他们能够负担加拿大的生活费用。2023 年 12 月，这一数额提高到 20,635 美元。这笔钱将加在国际学生支付的学费之上。

具体产生哪些新变化？

1. 学签减少

2025 年，加拿大计划发放 437,000 份学习许可，比 2024 年发放的 485,000 份下降 10%。2026 年这一数字将保持不变，从而稳定招生水平。加移民局部长米勒说：“事实是，并不是每个想来加拿大的人都能如愿，就像并不是每个想留在加拿大的人都能如愿一样。”总理贾斯汀·特鲁多表示，这些措施对于打击滥用该系统的“不良行为者”是必要的。

2. 硕士学生配偶工作许可受限

米勒和博伊松诺（Boissonnault）还宣布对国际学生配偶的开放式工作许可进行进一步限制。新措施将限制硕士生配偶的工作许可资格，仅限于学习时间至少为 16 个月的学生。

3. 外国工人配偶工作受限

外国工人的配偶也将受到影响，工作许可的资格仅限于从事管理、“专业职业”或劳动力短缺行业的人员。“临时外国工人计划旨在解决劳动力市场短缺问题，因为当时合格的加拿大人无法填补这些职位。目前，我们知道有更多加拿大人有资格填补空缺职位，”博伊松诺说。

加拿大还将于今年 11 月公布 2025 年至 2027 年最新移民水平计划。

永居人数减少，移民时代是否终结？

根据联邦政府的数据，截至今年8月底，加拿大毕业后工签持有人数已达到471，810人，是2018年人数的三倍多。

加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 的最新数据，加拿大正面临重大挑战，未来 15 个月内将有超过 20 万份毕业后工作许可证 (PGWP) 到期。这些许可证即将到期，预计将加剧永久居留权的竞争，尤其是国际学生越来越依赖他们的加拿大工作经验来获得移民途径。

注：PGWP即Post-Graduation Work Perimit, 毕业后工签，主要颁发给在加拿大学院或大学获得文凭的国际留学生，有效期为九个月至三年。

此事发生之际，加拿大政府宣布计划将临时居民人数从总人口的 6.5% 减少到 5%，其中包括对工作许可实施更严格的规定。这些变化预计将特别影响来自印度和中国的国际学生，他们占加拿大学生总数的很大一部分。随着移民竞争更加激烈，许多人可能会发现他们获得永久居留权的机会减少了。如果移民政策持续收紧，许多学生将注定无法在期限内获得永久居留权。

批评人士认为，这些政策变化可能会损害加拿大作为国际教育主要目的地的声誉。此外，他们警告称，加拿大可能会失去关键行业的宝贵人才，因为国际学生（其中许多是技术工人）可能会去其他移民政策更优惠的国家寻找机会。

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