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文|华启生

前 言

13块钱一斤的阿根廷进口牛肉，你心动了吗？

别急着下单这“白菜价”背后，藏着的故事远比你想象的复杂。

这不仅仅是一串简单的数字，更是一面镜子，映照出全球化浪潮下，资源依赖型国家发展的困境与迷思。

那么这“白菜价”牛肉究竟是怎么炼成的？

阿根廷牛肉低价的经济根源

阿根廷一个拥有广袤潘帕斯草原的南美国家，牛肉产量和出口量长期位居世界前列，然而如此丰富的资源，却没能转化成国民的普遍富裕。

究其根本在于其经济结构的先天不足和历史发展路径的偏差。

阿根廷经济长期以来高度依赖农产品出口，牛肉便是其中的支柱产业之一，这种“靠天吃饭”的模式，使得阿根廷经济脆弱不堪。

早在20世纪初，阿根廷的出口结构就已显现出令人担忧的单一性：96%的出口商品为农产品，而超过92%的进口商品为工业品。

这种极端的外贸依赖，使得阿根廷经济如同被捆绑在国际市场的战车上，一旦外部环境发生波动，就会遭受重创。

第一次世界大战期间，欧美国家停止进口阿根廷农产品，同时切断了工业原料的供应，阿根廷经济因此迅速崩溃，便是这一结构性缺陷的残酷体现。

百年之后历史似乎重演，疫情冲击下全球供应链紊乱，国际市场动荡不安，阿根廷经济再次陷入泥潭。

低价倾销牛肉成了阿根廷获取外汇、维持经济运转的无奈之举，这种饮鸩止渴的做法，或许能解一时之急，却无法从根本上解决问题，反而加剧了阿根廷对外部市场的依赖。

大地主的盛宴，中小农户的悲歌

阿根廷的土地问题由来已久。

早在1914年全国98%的土地就集中在1%的大地主手中。

这种畸形的土地分配模式，严重制约了阿根廷农业的发展，大地主们坐拥大量土地，却缺乏发展现代农业的动力，更倾向于粗放式的经营模式，追求短期利益最大化。

中小农户则缺乏土地和资金，只能依靠低附加值的农牧产品出口勉强维持生计，价格战成了他们唯一的生存手段，恶性循环之下，阿根廷牛肉产业链整体效率低下，难以形成规模效应，更谈不上提升产品附加值。

雪上加霜的是阿根廷国内严重的货币贬值，使得牛肉行业工人的实际薪资大幅缩水。

辛勤劳作换来的微薄收入，甚至难以维持日常生活开销。

许多工人因此选择转行，导致牛肉加工厂劳动力短缺，进一步拖累了产业链的运行效率。

可阿根廷并非没有想过进军高端市场，几年前阿根廷曾积极尝试打入欧洲市场。

然而欧洲消费者对牛肉品质的要求极为苛刻，不仅注重口感，更关注环保、有机、可追溯性等方面。

这对于习惯了粗放式经营的阿根廷大地主来说，无疑是一个巨大的挑战。他们更愿意尽快出货、回笼资金，而不是费时费力地提升产品质量和满足复杂的认证要求。

结果可想而知阿根廷牛肉在欧洲市场遭遇了滑铁卢，2023年阿根廷牛肉出口到欧盟的份额下降了15%。

面对日益萎缩的市场份额，阿根廷不得不将目光转向对价格更加敏感的中国市场，低价倾销成了他们抢占市场份额的主要手段。然而，这种以牺牲利润为代价的竞争策略，注定无法长久。

“内卷”的南美草原

在南美这片广袤的土地上，牛肉生产国并非只有阿根廷一家。乌拉圭和巴西这两个南美邻国，同样是牛肉出口大国，它们在国际市场上与阿根廷展开着激烈的竞争。

乌拉圭深谙高端市场之道，他们并没有选择低价竞争，而是通过建立完善的溯源认证体系，提升产品附加值，赢得了高端消费者的青睐。

2024年乌拉圭牛肉的出口单价已经达到了阿根廷的1.5倍，其市场竞争力可见一斑。

巴西则采取了“量质并举”的策略，一方面他们与中国签订合作协议，大规模出口冻肉，抢占市场份额

另一方面他们积极调整产品结构，提升产品质量，在高端市场站稳脚跟。

面对来自邻国的竞争压力，阿根廷的低价策略显得捉襟见肘。

单纯依靠价格优势，难以在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

中国市场：机遇与挑战

对阿根廷而言中国市场无疑是一块巨大的蛋糕。中国庞大的人口基数和日益增长的牛肉消费需求，为阿根廷牛肉出口提供了广阔的空间。

数据显示阿根廷牛肉出口的76.1%都销往了中国市场。这看似是一场双赢的合作，然而，机遇背后也潜藏着巨大的挑战。

中国消费者越来越理性，不再盲目追求低价，而是更加注重产品质量和安全。单纯依靠低价竞争，难以赢得中国消费者的长期青睐。

中国市场并非阿根廷牛肉的专属领地，乌拉圭、巴西、美国、新西兰等国的牛肉也在积极抢占中国市场份额。

激烈的竞争环境下，阿根廷牛肉的低价优势并不稳固。

中国作为一个庞大的买方市场拥有强大的议价能力，过度依赖中国市场，将使阿根廷在贸易谈判中处于被动地位，不利于其长远发展。

阿根廷经济过度依赖农产品出口，如同将所有鸡蛋放在一个篮子里，风险极高。

为了增强经济韧性，阿根廷必须打破这种单一结构，积极发展多元化经济。

阿根廷可以利用其丰富的自然资源，发展矿业、林业、渔业等产业，降低对农产品出口的依赖，另一方面阿根廷需要加大对工业和服务业的投入，提升产业附加值，推动经济转型升级。

阿根廷还可以借鉴其他国家的成功经验，发展旅游业、文化产业等新兴产业，为经济发展注入新的活力。

从“价格战”到“价值战”

在全球价值链分工体系中，低端制造和资源型产业的利润空间越来越小。阿根廷想要在国际竞争中脱颖而出，必须进行产业升级和技术创新，从“价格战”转向“价值战”。

在牛肉产业方面，阿根廷可以学习乌拉圭的溯源认证体系，建立健全的质量监管机制，提升产品品质和附加值，赢得高端消费者的认可。

阿根廷还可以加大对农业科技的研发投入，提高农业生产效率，降低生产成本，增强市场竞争力。

土地高度集中是制约阿根廷农业发展的重要因素，解决土地问题，是阿根廷农业现代化进程中绕不开的一道坎。

阿根廷可以借鉴其他国家的土地改革经验，逐步推进土地流转，鼓励规模化经营，提高土地利用效率。

同时阿根廷需要完善农业基础设施建设，改善农业生产条件，为农业发展提供有力支撑。

政府政策支持与国际合作

政府在经济发展中扮演着重要的角色。阿根廷政府需要制定合理的产业政策，引导和支持产业升级和技术创新。

同时阿根廷需要积极参与国际合作，学习其他国家的先进经验，吸引外资和技术，为经济发展创造良好的外部环境。

阿根廷还可以加强与其他发展中国家的合作，共同应对全球化带来的挑战。

阿根廷的“白菜价”牛肉，并非简单的市场现象，而是其经济发展模式弊端的集中体现。在全球化时代，资源禀赋不再是国家发展的决定性因素，关键在于能否抓住机遇，积极调整发展战略，提升核心竞争力。

结语

阿根廷的未来，取决于它能否打破路径依赖，走出一条可持续发展之路。而对于中国而言，阿根廷的经验教训也值得深思。

如何在全球化浪潮中维护自身利益，促进公平互利的国际合作，是一个需要不断探索的课题。只有坚持开放合作、互利共赢，才能在全球化时代实现共同发展和繁荣。

信源1.2024年11月27日，环球网：国际市场牛肉价格“牛气十足”，对国内市场有何影响？

2.2024年11月27日，环球时报：国际市场牛肉价格“牛气十足”，对国内市场有何影响？