《华府圈内》此前提到，美国国会如果不在12月20日之前通过临时支出法案，联邦政府将陷入停摆。但目前众议院议长迈克·约翰逊面临的困境是，共和党内部并不希望通过一项年终综合拨款法案，他们希望等特朗普上台后，同特朗普以及共和党控制的参议院来决定2025财年的支出。因此，约翰逊希望通过一项为期三个月的持续决议案（CR），在特朗普上台后不到两个月就会到期。但是，目前共和党在国会只有4票多数，而且共和党内部有很大一部分议员不愿支持持续决议案，甚至不愿支持任何支出法案。 与此同时，飓风灾害又加剧了这一问题。飓风造成东南部的共和党选区受到严重破坏，导致需要额外的1100亿美元赈灾援助，这又进一步推高了最终的支出账单，令许多共和党议员更加不愿支持。这意味着约翰逊需要争取民主党议员的支持，与其达成妥协，而民主党方面提出了与海地达成贸易协议、拨款修建巴尔的摩大桥等各种要求，这使得法案内容越来越复杂，招致许多共和党议员的不满。这甚至也危及到约翰逊的议长之位，已有共和党众议员公开表示不会在1月3日举行的新任议长选举中支持约翰逊。 图片来源于网络