九·一八事变时，是张学良决定的不抵抗，也是他下达的命令。 根据张学良的自述，他之所以下达不抵抗的命令，原因有二： 首先，张学良对日本的野心估计不足，他不认为日本是想全面占领东三省。 他后来就这个态度说过：“是我们东北军自己选择不抵抗的，我当时判断日本人不会占领全中国，我没认清他们的侵略意图，所以尽量避免刺激日本人，不给他们扩大战事的借口。‘打不还手，骂不还口。’是我下的指令，与蒋介石无关。” 其次，张学良认为肯定打不赢日本，既然打不赢，就不能开打，否则，就会让日本人有借口且借着军事优势侵略我们。 他晚年回忆时还说：“（我）知道怎样部署也是打不过他......我认为日本是挑衅，找点麻烦，可以多要点好处，好像拿鸡蛋碰石头，绝对打不过的。” 1931年时的张学良，就是在这样的心态下，下达了不抵抗的命令。 其实，当时蒋介石的心态，估计跟张学良是一样的，张学良只不过是把蒋介石的想法具现化了，七·七事变前的蒋介石，从思想到行为上，根本就不想打日本，后来有人把下达不抵抗命令的责任推给蒋介石，也不算全错。
