自解放军向国军盘踞的西南各省大举进军以后，云南省主席卢汉的态度也随着有了越来越明显的转变。 当时，蒋已将云南边境的国军第89军（军长刘伯龙）的部队从沾益、曲靖等地调回贵州，妄图螳臂挡车在贵州山区险要地带阻止解放军的前进。蒋认为卢汉会忠于他，所以保密局云南站虽然不断将一切有关情报随时飞报给蒋，希望早做处理，但蒋仍听了张群的意见，不准备撤换卢汉。直到11月20日左右，卢汉突然宣布经代总统李宗仁批准，将"九九事件"被捕人员全部释放，蒋听闻之后大为震惊，这才重视起来。 与此同时，解放军已击溃了国军溃逃人贵州的刘嘉树兵团和组建不久的何绍周兵团，解放军趁胜越过娄山关、乌江等层层天险直趋四川，一路势如破竹。蒋眼看着西南的中心重庆马上即将解放，再也无法对云南采用武力控制了。 在保密局局长毛人风尚在昆明时，卢汉已经看出蒋叫毛人凤逼他分担血债的阴谋，所以卢汉对"九九事件"中被捕人员的处理一再拖延，连一个人也不肯杀。最后毛人凤不得不迁就他的意见，由西南军政长官公署派人和云南绥署人员进行会审，再作处理的决定。10月下旬，西南军政长官公署派科长陆坚如、法官雷某，与云南绥署军法处长杨振兴等人组织进行的会审工作刚开始，毛人风又加派保密局高级法官徐钟奇赶来，想参加这项工作。 卢汉对徐钟奇的到来置之不理。毛人凤连续急电质问保密局云南站站长沈醉为什么不让徐钟奇参加，沈醉均以未得卢汉的同意答复毛人凤。卢汉的这一办法很成功，由于没有让徐钟奇参加会审，才使被捕的人，没有一个被批准枪决。 在会审期中，杨振兴接受卢汉的指示，对毛人风一再坚决不愿释放的人，也分批交保释放了一些，对一些糊里糊涂被抓去的人则当庭开释。有些工人、学生只唱过进步歌曲或跳过秧歌舞便被指为党嫌疑分子，在会审中也都陆续释放。对一些平日思想言行比较进步，以及或多或少有一些所谓证据的人，则暂时仍旧羁押。 当沈醉每天把会审情况向毛人凤报告时，毛人凤仍以为多少总可以杀几个，一再叫沈醉坚持这一原则，不管多少，只要有几个人头落地，便算达到了目的。毛人凤叫沈醉在数量上不要再争，但要做到决定杀一个便立即杀一个，不必等处理完毕时一起杀。但卢汉仍不同意，要等最后会审完毕再决定。就这样一拖再拖，拖到11月20日左右，会审工作还在进行，卢汉突然命令全部开释，三百多人一下都放了出来。 毛人凤得知后大为光火，立刻派特务队长张鹄为保密局云南看守所长，要沈醉马上准备房屋，调几名特务，限三天内协助张鸽把这个看守所成立起来。毛人凤指定要把被卢汉释放出来的杨青田、陈复光、朱健飞、李群杰等几十人，再度逮捕起来交由张鸽看守，听候命令处理。 沈醉并不想当替罪羊，也不想和卢汉闹的太僵，所以当时对毛人凤这一命令并未认真去执行。
