【埃隆·马斯克的政府效率推动行动合法吗？】[横空出世，挟天子以令诸侯]（路透社）

【埃隆·马斯克的政府效率推动行动合法吗？】

[横空出世，挟天子以令诸侯]

（路透社）——一些法律专家和立法者表示，埃隆·马斯克正在测试美国总统政府特别顾问角色的法律和道德限制底线，他们反对这位亿万富翁反对他认为的政府浪费开支的使命。

以下是马斯克在寻求缩减联邦官僚机构过程中的活动所引发的法律问题。

——马斯克的角色是什么？

白宫称马斯克是一名特殊政府雇员，这意味着他没有工资，每年只能工作 130 天或更少。他需要遵守联邦雇员的部分但不是全部利益冲突和道德规则。

法律专家对马斯克在政府中的角色不断扩大是否意味着他需要得到美国参议院的批准才能出任内阁官员存在分歧。一般来说，直接向总统汇报并在重大决策上享有高度自主权的官员需要得到参议院的批准。

特殊政府雇员的道德和利益冲突规则通常由白宫自行监督。

特朗普周一告诉记者，这位亿万富翁的行为必须征得白宫的批准。

——马斯克和他的团队在做什么？

马斯克是特斯拉首席执行官兼 SpaceX 创始人，他花费了超过 2.5 亿美元帮助特朗普当选，他领导着政府效率部，这是白宫新设立的一个部门，其任务是大幅缩减联邦官僚机构。

DOGE 表示，它已经取消了价值数百万美元的政府合同，并终止了数十栋其认为利用率较低的建筑物的租约。

马斯克和 DOGE 已采取行动关闭美国国际开发署，进入美国财政部支付系统寻找欺诈行为，并接管了美国人事管理办公室和总务管理局及其计算机系统。

人事管理局是美国政府的人力资源部门，负责管理 220 万名政府工作人员。过去一周，人事管理局发出了电子邮件，为联邦雇员提供辞职的经济奖励。总务管理局负责监管大多数政府合同并管理联邦财产。

——马斯克可以这么做吗？

一些立法者、法律专家和倡导团体表示，马斯克无权关闭或干涉国会设立和资助的机构的工作。

治理专家还表示，马斯克似乎已经超越了特朗普 1 月 20 日签署的设立 DOGE 的行政命令所授予的权限。

该命令要求其对联邦技术和软件进行现代化改造，“以最大限度地提高政府效率和生产力”，但马斯克和他的助手们所做的似乎远不止提出建议。

马斯克的行为已经引发了多起诉讼。公共利益团体起诉 DOGE，称其结构违反了公平和透明规则，政府雇员工会也起诉美国财政部，要求阻止其向 DOGE 披露他们的个人和财务信息。

一些法律专家和政府道德团体表示，马斯克可能违反了至少三项隐私法：《联邦信息安全管理法》、《隐私法》和美国国税局法典第 6103 条。

这些法律通常是通过隐私权受到侵犯的人提起的诉讼来执行的。

——有人能阻止马斯克吗？

在正常情况下，机构负责人、高级公务员、监察长或司法部会阻止马斯克正在开展的活动。

然而，特朗普已经解雇了至少 17 名监察长，民主党人称这是非法的。一名代理联邦检察官周一表示，联邦调查局正在调查干扰马斯克工作的人员。

反对马斯克的团体和个人可以针对具体情况提起诉讼，阻止他的行为；如果他超越了特殊政府雇员工作范围和工作期限的限制，他的工作可能会受到法庭质疑。

尽管美国众议院和参议院均由共和党控制，但国会可能会介入，阻止马斯克和 DOGE 干涉联邦机构。众议院监督和政府改革委员会主席詹姆斯·科默周三表示，他的小组正在与 DOGE 合作，以提高政府效率。