是“提前投降” 据乌克兰新声音报和英国BBC等媒体2月13日报道,周三美国国防部长赫格塞思在北约相关军事会议上表示,乌克兰加入北约不会是俄乌和谈的现实成果,且美国不会向乌克兰部署军队,同时欧洲的北约成员国应加强自身防务,承担对乌援助的主要责任。这一讲话旋即引起了欧盟及北约成员国的抨击和热议,被指是“提前投降”,有出卖乌克兰之嫌。
赫格塞思称华盛顿不再认为乌克兰恢复2014年之前的边界或加入北约是战后解决方案的“现实”结果。他强调俄乌冲突必须结束,美国希望乌克兰保持主权,但恢复其2014年之前的边界是不现实的。还表示任何持久和平都必须包括“强有力的安全保障”,但安全保障应由“有能力的欧洲和非欧洲军队”支持,维和部队不应属于北约任务,也不受北约共同防御条款保护。此外,他要求北约欧洲成员国提供对乌援助的绝大部分资金,称美国不再容忍与盟友的“不平衡关系”,并呼应特朗普要求北约盟友将国防开支提高到GDP的5%。
北约官员对此“深感意外”,一名欧洲北约外交官称该政策转变相当于迫使乌克兰“提前投降”。乌克兰国防部长乌梅罗夫回应称,乌克兰成为北约正式成员的政策目标并未改变。而在乌克兰,该国一直呼吁加入北约并拒绝在和平协议中割让领土,赫格塞思的言论让乌克兰感到沮丧。
这一表态可能导致欧盟和北约内部出现分裂。东欧国家担忧“慕尼黑式绥靖”重演,而部分国家可能因美国态度转变,在对乌援助等问题上出现分歧,使得欧盟难以形成统一立场。欧洲各国对美国防长言论的接受程度不同,可能影响未来北约内部的团结和决策效率,也会使北约在对乌政策及与俄罗斯关系等问题上的立场更趋复杂。
目前,俄乌战场上的战火仍在继续。俄罗斯国防部2月12日宣布对乌克兰军事工业设施实施了大规模导弹打击。此前特朗普与普京进行了长时间电话交流,双方讨论了乌克兰问题等多个话题,随后特朗普表示围绕乌克兰问题的谈判将立刻开始。但就目前来看,泽连斯基虽表示愿谈判,但要处于“优势地位”,而俄罗斯也有自己的谈判条件,双方能否达成可接受的和平协议仍不明朗。在这种形势下,北约未来可能更加注重内部协调,重新审视对乌政策及与俄罗斯的关系。而乌克兰在面临西方援助可能缩水的情况下,其战争走向及与俄罗斯的谈判结果充满不确定性。