【非法且鲜为人知:关于美国的印度人的九个令人惊讶的事实】
(BBC)唐纳德·特朗普将大规模驱逐非法外国国民作为一项关键政策,据报道,美国已确定约有1.8万名印度国民非法入境。
上周,莫迪表示,印度将接收在美国非法居留的本国国民,并打击“人口贩卖生态系统”。
“这些是普通家庭的孩子,他们被宏伟的梦想和承诺所吸引,”他在访问华盛顿期间表示。
如今,约翰·霍普金斯大学的阿比·布迪曼和德韦什·卡普尔发表了一篇新论文,揭示了有关非法印度移民的数量、人口统计、入境方式、居住地点以及随时间变化的趋势。
以下是一些更引人注目的发现。
——美国有多少非法印度人?
未经授权的移民占美国人口的3%,占外国出生人口的22%。
然而,其中非法印度移民的数量存在争议,由于不同的计算方法,估算结果差异很大。
皮尤研究中心和纽约移民研究中心(CMS)估计,截至2022年,约有70万人,使他们成为仅次于墨西哥和萨尔瓦多的第三大群体。
相比之下,移民政策研究所(MPI)估计为37.5万人,在来源国中排名第五。
国土安全部(DHS)的官方政府数据显示,2022年有22万未经授权的印度人。
该研究指出,估算结果的巨大差异凸显了关于非法印度人口真实规模的不确定性。
——然而,数量已从峰值下降
印度移民仅占美国未经授权移民总人口的一小部分。
如果皮尤和CMS的估算准确,那么美国近四分之一的印度移民是非法的——鉴于移民模式,这种情况不太可能(印度移民是美国增长最快的群体之一,从1990年的60万人激增至2022年的320万人)。
国土安全部估计,2022年美国的非法印度人口比2016年的峰值下降了60%,从56万人降至22万人。
从2016年到2022年,非法印度人的数量为何如此急剧下降?卡普尔表示,数据没有给出明确答案,但合理的解释可能是,一些人获得了合法身份,而另一些人则返回了,特别是由于与新冠疫情相关的困难。
然而,这一估算并未反映2023年印度人在美国边境的激增,这意味着实际数字可能更高。
尽管边境遭遇次数增加,但根据该研究,从2020财年到2022年,美国政府的估算并未显示整体非法印度人口的明显增加。
“遭遇”是指非公民在美国与墨西哥或加拿大的边境试图过境时被美国当局拦截的情况。
自2016年以来,印度人的签证逾期率一直保持在1.5%。
获得童年入境暂缓递解(DACA)的印度人数量也从2017年的2600人下降到2024年的1600人。DACA计划保护那些童年时来到美国的移民。
总之:非法印度人口无论是在数量上,还是在所有未经授权移民中所占的比例,都从1990年的0.8%上升到2015年的3.9%,然后在2022年下降到2%。
——激增——以及迁移路线的转变
美国有两条主要的陆地边界。
南部边界沿着亚利桑那州、加利福尼亚州、新墨西哥州和德克萨斯州与墨西哥接壤,是移民过境最多的地方。还有美国与加拿大的边界,横跨11个州。
在2010年之前,涉及印度人的边境遭遇次数很少,从未超过1000次。
自2010年以来,几乎所有涉及印度人的边境遭遇都发生在美墨南部边境。
在2024财年,印度国民在北部边境的遭遇次数激增,占所有印度过境人数的36%,而前一年仅为4%。
加拿大已成为印度人更容易进入的入境点,其旅游签证处理时间比美国短。
此外,从2021年开始,边境越境企图激增,墨西哥边境的遭遇次数在2023年达到峰值。
“这并非印度人特有的现象。这是在拜登当选后试图进入美国的移民激增的一部分。就好像有一股移民的高潮,印度人也是其中的一部分,”卡普尔告诉英国广播公司。
印度移民在亚利桑那州穿过边境围栏
——非法印度人居住在哪里?
该研究发现,拥有最多印度移民的州——加利福尼亚州(11.2万人)、德克萨斯州(6.1万人)、新泽西州(5.5万人)、纽约州(4.3万人)和伊利诺伊州(3.1万人)——也有最多的非法印度移民。
在俄亥俄州(16%)、密歇根州(14%)、新泽西州(12%)和宾夕法尼亚州(11%),印度人占总未经授权人口的很大一部分。
与此同时,超过20%的印度移民未经授权的州包括田纳西州、印第安纳州、乔治亚州、威斯康星州和加利福尼亚州。
“我们预计会这样,因为在族裔企业中更容易融入并找到工作——比如古吉拉特人在古吉拉特裔美国人企业工作,或者旁遮普人/锡克教徒在类似环境中工作,”卡普尔表示。
——寻求庇护的印度人是谁?
美国移民制度允许那些在边境被拘留且担心在祖国遭受“迫害”的人接受可信的“恐惧筛查”。那些通过筛查的人可以在法庭上申请庇护,随着边境拦截次数的增加,庇护申请也随之增加。
行政数据没有揭示印度寻求庇护者的具体人口统计信息,但法庭记录中关于语言的信息提供了一些线索。
自2001年以来,来自印度的旁遮普语使用者一直主导着印度的庇护申请。在旁遮普语之后,印度寻求庇护者使用印地语(14%)、英语(8%)和古吉拉特语(7%)。
他们在2001财年至2022财年期间提交了66%的庇护案件,表明旁遮普邦及其邻邦哈里亚纳邦是主要的移民来源地。
来自印度的旁遮普语使用者的庇护批准率最高(63%),其次是印地语使用者(58%)。相比之下,只有四分之一的古吉拉特语使用者的案件获得批准。
——“利用制度”——为何庇护申请不断增加
经济合作与发展组织(OECD)收集的美国数据显示,印度在美国的庇护申请激增。
在短短两年内,申请数量增加了十倍,从2021年的约5000份增加到2023年的超过51000份。
尽管这种激增在美国最为明显,但类似的趋势也出现在加拿大、英国和澳大利亚,印度人是这些国家最大的寻求庇护群体之一,该研究指出。
卡普尔认为,这是“在很大程度上利用庇护制度,而不是出于对迫害的客观恐惧,因为处理过程需要数年时间”。
鉴于大量申请庇护的旁遮普语使用者,尚不清楚在国大党(2017-22)和后来的平民党(2022-至今)统治下的旁遮普邦发生了什么变化,导致了这一激增。
在特朗普的第二个总统任期内,庇护申请预计将大幅下降。
在他的第一个星期内,一个关键的移民应用程序被关闭并从应用商店中移除,取消了近30万个待处理的预约,包括正在进行的庇护案件。
自2001年以来,来自印度的旁遮普语使用者一直主导着印度的庇护申请
寻求庇护者告诉我们关于印度的什么信息?
美国数据显示,大多数印度寻求庇护者是旁遮普人和古吉拉特人——来自印度较富裕的邦,更有能力承担高昂的移民费用。
相比之下,印度穆斯林、边缘化群体以及来自受毛主义暴力和克什米尔等冲突地区影响的人很少寻求庇护,该研究指出。
因此,大多数印度寻求庇护者是经济移民,而不是来自该国最贫困或受冲突影响的地区。
无论是通过拉丁美洲还是作为加拿大的“假学生”,前往美国的艰难旅程成本为印度人均收入的30-100倍,只有那些有能力出售或抵押资产的人才能负担得起,该研究指出。
毫不奇怪,旁遮普邦和古吉拉特邦——未经授权的印度人的主要来源邦——是印度较富裕的地区,那里的土地价值远远超过农业收益。
“即使是非法行为也要花很多钱来,”该研究指出。
——是什么推动了非法印度移民?
尽管不断增加的庇护申请似乎与印度的“民主倒退”有关,但相关性并不等同于因果关系,作者指出。
旁遮普邦和古吉拉特邦长期以来一直有移民的历史,移民的目的地不仅包括美国,还有英国、加拿大和澳大利亚。
印度在2023年收到的汇款估计为1200亿美元,这些汇款激发了人们对更好生活的渴望,这种渴望并非由贫困驱动,而是由“相对剥夺感”驱动,因为家庭希望赶上在国外取得成功的其他人的成就,该研究表示。
在印度,一个由代理人和经纪人组成的平行行业利用了这种需求。
该研究称,印度政府“对此视而不见,可能是因为非法移民问题对接收国来说比对派遣国来说更是一个负担”。
——有多少印度人被驱逐出境?
根据印度外交部的数据,从2009年到2024年,大约有1.6万名印度人被驱逐出境。
在奥巴马时期,每年平均驱逐750人;在特朗普第一个任期内,每年平均驱逐1550人;在拜登时期,每年平均驱逐900人。
印度移民的驱逐在2023财年和2024财年之间有所增加,但2020年达到峰值,当年有近2300人被驱逐。