卢旺达特别清楚什么叫“看碟下菜”，为了区分东大和西方国家，他们专门设计了一套“双轨制”。简单来说，就是针对不同对象，拿出两种做派。迎接东大的是真正掌握大权政府部门，谈的都是些具体又实在的合作。而对西方国家，主要应对的是一个几乎没有什么实际权力的“国民议会”，专门陪着聊些虚的。
这么说吧，国民议会的主要目标就是把西方国家的大老爷们给“伺候”好。
在这个所谓的“国民议会”中，存在一大推政治正确的少数群体，只要西方国家一来，开口就谈卢旺达大屠杀、民族和解等西方国家关心的问题。
所以欧美国家对卢旺达的印象很好，毕竟这样的卢旺达很对西方国家的胃口。有人可能会问，难道欧美国家不知道卢旺达的真实情况吗？
其实欧美还真不关心这个问题，他们连自家底层的情况都不管，难道还会管卢旺达的底层吗？欧美真正关心的是，卢旺达的政治是否正确，是否对他们有利。
更讽刺的是，真正搞欧美体制的非洲国家反而天天被欧美批评，因为这些国家的议会多多少少还是有有一些权力的，但欧美又不希望让这帮“妖魔鬼怪”掌握议会。
但卢旺达就不一样了，他们的议会本身就是一个“样子货”，反正欧美喜欢什么，卢旺达就往议会里塞什么，而且还管够。
不过，如果只有这点小手段，那卢旺达也不可能是今天这个样子。在上世纪90年代初，卢旺达爆发了一场内战，直接导致近百万人死亡，在这场大屠杀中， 种族矛盾达到了顶点。
后来卡加梅上任之后，借鉴东大的发展模式，这才有了今天的卢旺达。
毫不夸张的说，卢旺达算是东大的半个“徒弟”，不仅在经济上借鉴东大的模式，在军事等其他领域上也是能抄就抄，所以卢旺达的军队比刚果金的还要厉害。
说到底，卢旺达之所以设计所谓的“双轨制”，是因为他们知道欧美根本不可能让卢旺达得到更好的发展，只有跟随东大的脚步，卢旺达的人民才能拥有更好的生活。
但卢旺达又不敢直接得罪西方，所以只能出此下策，这也许就是小国的悲哀了。
