拆迁4年了安置房为何拿不到？淮安经开区枚乘街道:房屋补偿主体错误

2021年，淮安经济技术开发区枚乘街道周圩村开展环境整治项目，村庄集体拆迁。不过，周圩村卫生室负责人戴先生向问政江苏栏目反映，当初拆迁时承诺的安置房迟迟拿不到。这到底是怎么回事？2月18日，记者采访后获悉，房屋补偿主体错误，原签订的协议暂无法执行。

戴先生是周圩村卫生室的主要负责人，他告诉记者，2005年，因为村卫生室条件有限，便申请原址翻新改造。2005年8月，原淮安市清江浦区发展计划委员会批复，建筑面积460余平方米，资金来源为自筹。“我出资40万元用于卫生室的主要建设，都是我一个人出资的。”戴先生说，项目也取得了《建设工程规划许可证》等相关手续。

2021年，因周圩村村庄环境整治项目建设，村卫生室被拆。街道与戴先生签订了拆迁补偿协议，并出具了结算凭证，其中包括给予57万余元补偿金额和安置房，戴先生也顺利拿到了补偿款，但是安置房迟迟没拿到。

戴先生说，2023年12月，安置房建好了，眼看着其他村民拿到了新房，陆续装修入住，却没有人通知他去拿房。于是，戴先生找到枚乘街道办事处咨询，却得到了意料之外的回复。

“街道告诉我，当时和我签的拆迁协议签错了，拆迁主体是村委会，补偿款应该打给村委会，而不是我，并要求我配合他们整改。”戴先生非常疑惑，希望街道给出一个明确的说法。

记者注意到，2005年，周圩村民委员会出具了一张手写证明：我村卫生室由戴XX投资自建，与周圩村无关。并加盖村委会公章。此外，根据第三方评估机构出具的“房屋现状调查、测绘平面示意图”，卫生室的产权（使用）人也是戴先生。

“我是村卫生室的投资建设人，也是产权使用人。拆迁已经四年了，为何现在却说协议签错了，要求我整改。”就此事，戴先生向枚乘街道办事处进行了多次反映。

2月18日，记者联系到枚乘街道办事处。街道办一名负责人告诉记者，经过调查核实，由于戴先生房屋（周圩卫生室）拆迁时产权证明为周圩村卫生室，补偿主体应为周圩村卫生室，也就是周圩村委会，而不是村民个人。由于拆迁主体不对，其房屋拆迁协议于2023年先后两次被市、区两级巡察组巡察交办。

这名负责人表示，除了房屋补偿主体错误外，房屋安置补偿方式也存在错误。“村卫生室不是个人所有，是村集体所有，拆迁补偿方式采用的应该是货币补偿。”这位负责人给记者打了个比方，“比如你在单位大楼里建了一栋小楼，拆迁的时候能把拆迁款给你个人吗？不可能的。”

“如果确如街道所说，那么错误方也在村委会，因为当初承诺我卫生室与村委会无关，我才出资建设，拆迁应该给予我合理补偿，并追究相关人员责任。”戴先生认为，街道应该就此给出明确答复。

据了解，目前，此事已移交相关部门调查处理，原签订的拆迁补偿协议暂无法执行。

街道这名负责人强调，虽然此事比较复杂，不过和戴先生个人没有太大关系，目前正在调查过程中，街道也将制定整改方案，希望戴先生配合后续相关工作。至于应该补偿戴先生多少钱，这名负责人表示，“一定会依法依规处理，根据评估情况，由村里支付。”对于后续进展，问政江苏将继续关注。

问政江苏记者蒋浩

校对李海慧

原产权是村委会，拆迁后应对土地、房屋建造成本等进行综合分析给予补偿，不能与村委会无关！

如果原始产权是村委会，补偿安置的权利人也是村委会。尽管当时由个人出资翻建和使用（并且得到村委会的确认），但是产权人仍然也是村委会（产权人没有变更）。如果遇到如此拆迁，只能货币补偿了（补偿款加安置房的价值）。