从上周至今,鲁比奥是特朗普高官中第一个说出乌克兰是被打的人,并且表示乌克兰和欧洲都将参与正式谈判,似乎是在找补赫格塞斯和万斯的言论,缓和与欧洲的关系,也修正了凯洛格前一天说欧洲不会直接参与结束俄乌战争的表达。鲁比奥原话是:“如果是真正的谈判,乌克兰将必须参与其中,因为他们是被打的国家,欧洲人也必须参与其中,因为他们对普京和俄罗斯也实施了制裁,为这项努力做出了贡献。”
在巴黎紧急峰会前,英国首相率先表示准备出兵维护乌克兰和平,既是向美国的表态,也是对欧洲诸国的敦促,预计英国将向欧洲大国,尤其是德国,施加更大压力,要求其支持由欧洲主导确保乌克兰长期安全的倡议。他还表示,英国可以充当欧洲和美国之间,促成持久和平的关键纽带。英国一直是乌克兰的最坚定支持者。欧洲领袖巴黎峰会具体细节尚不确定,已经讨论的一项提议是将欧洲部队部署在乌克兰军队后方,而不是直接部署在潜在停火的前线。估计可能需要多达 10 万名士兵才能有效执行这一任务,但欧洲国家是否有足够兵力投入,还是问题;
其实,在慕尼黑会议之前,美国方面已经给欧洲各国政府分别发送文件,询问欧洲各国政府可以为乌克兰安全保障做出哪些贡献,并需要华盛顿做出哪些贡献。路透社宣称独家获得了文件全文,其中包含六个要点和问题,其中一个问题是:“贵国政府认为参与这些安全安排需要美国提供哪些支持?具体来说,您认为需要美国提供哪些短期和长期资源?”还询问他们认为哪些欧洲国家能够或愿意参与此类安排,以及他们的国家是否愿意作为和平解决的一部分向乌克兰派遣军队。文件还问了由欧洲主导的军队的规模需要多大?军队将如何部署、部署在何处,以及部署多长时间。各国还被问及,如果俄罗斯攻击这些部队,美国及其盟友和合作伙伴需要准备采取什么行动。文件还询问各国政府准备采取什么措施加大对俄罗斯的制裁,包括更严格地执行现有制裁。也就是说,除了特朗普等人的嘴炮之外,美国有关外交和军事部门也在按照专业程序进行工作。