关于2025年中央一号文件再次强调宅基地的相关问题浅想 2021年实施的《土地

关于2025年中央一号文件再次强调宅基地的相关问题浅想 2021 年实施的《土地管理法实施条例》第三十四条明确规定，农村村民申请宅基地时，应以户为单位向农村集体经济组织提出；若未设立农村集体经济组织，则需向所在的村民小组或村民委员会提出申请。申请流程还包括经农村村民集体讨论通过，并在本集体范围内公示，之后报乡（镇）人民政府审核批准。这一规定明确了宅基地申请人必须是农村居民，且整个申请需遵循法定程序。 2025 年中央一号文件着重强调：“不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。” 农村宅基地制度是保障农村居民 “户有所居” 的基本制度，“一户一宅” 是农村宅基地管理的基本原则。由于城镇居民和退休干部不具备农村户口身份，按照规定不能获得宅基地。此次中央一号文件再次强调相关内容，极有可能是因为部分地方存在不按法律规定私下买卖、流转宅基地给城镇居民的现象，也可能存在退休干部以回乡振兴乡村为名变相获取宅基地的情况。严格执行农村宅基地制度，从根本上保护了农民的利益，是保障农村居民 “户有所居” 的重要前提。通过腾退闲置宅基地用于建设公共服务设施，能够有效提升农村生活环境。此外，严格落实宅基地制度，还有效遏制了农村房地产经济无序开发的苗头，防止农村建设用地乱搭乱建，对保护耕地资源意义重大。 在坚决落实农村宅基地制度的基础上，如何振兴乡村是一条需反复实践的漫长道路。在城镇化进程中，大批农村居民进城务工、上学、落户。户口迁入城镇后，想再迁回农村是很难的，农村人口越来越少，有的地方出现了农村空心化，逐渐成为历史的记忆。先要有人才有振兴，如何带动乡村人口回流，发展乡村经济，需要相关政策的支持，原村民回流，确已投身农村发展，自愿回籍，是否可以继承或重新申请宅基地，增加归属感，增强回流人口的热情和积极性。