中央一号文件连续多年聚焦宅基地改革，释放出盘活农村土地资源的信号。根据现行政策，宅基地使用权可通过以下方式实现"换钱"： 1. **有偿退出**：全国已有33个试点县允许农民自愿退出闲置宅基地，最高补偿可达40万元/亩（如四川泸州），但须经集体同意并放弃资格权。 2. **使用权流转**：北京、浙江等试点地区允许宅基地使用权在村集体内部转让，年租金可达万元。成都战旗村通过民宿改造实现年收益超200万元。 3. **抵押融资**：福建晋江试点中，农户凭宅基地使用权证最高可贷50万元，利率优惠2个百分点，已累计放贷3.2亿元。 需注意：宅基地所有权仍属集体，交易须经集体经济组织同意，且不得向城镇居民出售。2023年中央文件特别强调"稳慎推进改革"，建议具体操作前咨询当地农业农村局，防范法律风险。不同地区政策差异较大，如江苏昆山允许建设10%面积的经营性用房，而中西部多数地区仍以居住功能为主。
