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两会与节日
文 / 张宝峰
如果将全国两会比作中国政治生活中的一个节日,那么,在人们的印象中,似乎总有另外一个节日与之相伴相随,那就是“3·8”妇女节。然而,事实并非一直如此。
从1998年的第九届全国人大一次会议和全国政协第九届一次会议开始,两会基本固定在3月上半月举行。也正是从那一年起,“3·8”妇女节与“3·12”植树节开始与全国两会“深度捆绑”,成为“常驻”两会的重要节日。
而在1998年以前,不仅两会召开时间并不固定,甚至两会也非一直“合体”状态,而经常是各自在不同时段召开。因此,曾有许多不同的节日出现在1998年以前的全国两会中。
笔者梳理发现,1998年以前,出现在全国两会中最多的节日是清明节,总计7次,因为当时很多次两会都选在3月底-4月初举行。而那时,正是北京城春暖花开、绿意盎然之际,和风浮动,意气风发,正适合商议国事、裁定大政。
1998年以前,出现在全国两会时段中第二多和第三多的节日分别是妇女节和植树节,各自有6次和5次。这也再次说明:春光明媚的三月非常适宜聚会议事。
历史上,父亲节曾3次“闯入”全国两会,分别是1950年、1979年的政协会议与1983年的人大会议,当年这三场会议都选择在6月举行。紧随其后的是建党节、端午节、寒衣节,均有2次“身处”两会会期之内。
接下来,就是仅享受过1次与全国两会“亲密邂逅”的节日,它们包括:教师节、母亲节、下元节和元旦。值得注意的是,1980年8月30日至9月10日召开的第五届全国人大三次会议,虽然涵盖了教师节。但直至1985年,中国才通过立法正式确立“教师节”。从这个意义上说,教师节与全国两会的“亲密接触”,只能算“有名无分”。
从1959年至1961年,由于大面积自然灾害等原因,新中国遭遇了成立以来最严重的经济困难,史称“三年困难时期”。而灾害结束后的第一年,也就是1962年的两会,都选择在3-4月举行,且都涵盖了清明节。而次年,也就是1963的人大及政协会议会期内,分别涵盖了下元节和寒衣节。众所周知,清明节、下元节、寒衣节,都有缅怀故人之意。如今回首,历史的巧合又怎能不让人生发几多感慨?
话归前言,自1998年后,由于全国两会时间基本固定在3月,所以,对两会的“陪伴权”,基本牢牢掌握在“妇女节”和“植树节”的手里。然而,从第十三届全国人大三次会议开始,由于大会精简会务,紧凑会程,完成“瘦身”,使得会期基本稳定在一周左右。于是,植树节便被排除在两会会期之外。自此,妇女节便成了两会会期内的“专属节日”。
值得注意的是,2020年的全国两会因为疯狂肆虐的新冠疫情,改于当年5月举行。但因为选在5月下旬,导致“5·4”青年节与全国两会“遗憾擦肩”。而这,或许是青年节“有生以来”与两会距离最近的一次。
综上所述,笔者对全国两会周期内出现的所有节日进行了一次终极大排名,结果“妇女节”以33次的出现频率雄踞榜首,“植树节”28次紧随其后。其他节日“露脸”次数如上,均为个位数。
可以说,两会与节日之论,终归是一番趣谈,不过也在某种程度上,反映了中国最高规格政坛盛事的发展变迁。由此观之,若能在博君一乐之余,更添几缕思考,则裨益尤深矣。 两会观察团