【美国对乌克兰的疯狂政策转变让基辅变得不安】乌克兰及其盟友深切希望，用美国总统唐纳德·特朗普的总统特使访问乌克兰时的话来解释，基辅所遭受的沉重打击只是为了引起其注意。他们希望白宫暂停军事援助和情报共享、索要该国约一半的矿产财富以偿还所谓的债务，以及要求乌总统公开道歉，这些都只是谈判策略，只是在艰难交易前的强硬表态。
但一种更深层次的变化已经显现，而欧洲一直不愿接受这种变化，现在正仓促调整以适应。特朗普政府并不认为自己是乌克兰及其欧洲支持者的盟友，而是将自己视为乌克兰及其欧洲支持者与莫斯科之间的中间人，希望帮助俄罗斯在世界舞台上恢复声誉。特朗普曾表示，他 “正在认真考虑” 对莫斯科实施更多制裁，但他并未付诸行动。到目前为止，俄罗斯只尝到了甜头，还未受到任何惩罚。
在达成任何协议之前，目前施加的压力就像是承包商对分包商施压——美国对乌克兰和欧洲施压——通过挤压他们的条件，为俄罗斯创造一个更有吸引力的提议。人们对周二在利雅得举行的峰会寄予厚望，届时美国国务卿马尔科·鲁比奥、国家安全顾问迈克·瓦尔茨将与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的团队会面，此次峰会有望修复基辅与华盛顿之间的关系。
然而，太多的事情都取决于这次会议。个人恩怨必须放在一边。必须签署一份关于稀土和其他矿产的协议——美国有线电视新闻网（CNN）看到的最新草案显示，该协议基本上没有实际效力，但却是美国对乌克兰自然资源抱有野心的大胆信号。最重要的是，白宫必须透露其心中的和平是什么样的。
这就是特朗普坚持泽连斯基 “致力于和平” 背后隐藏的巨大分歧。特朗普所说的和平，是只有他自己才能确定的一种难以捉摸的感觉吗？还是指欧洲和平计划的初步设想，该计划目前包括交换囚犯、在海上、空中和能源基础设施领域部分停火，随后部署一支有限的欧洲维和部队（俄罗斯官员已经拒绝了该计划的大部分内容）？或者他指的是另一种和平方案，一种可能由莫斯科和华盛顿在没有欧洲和乌克兰参与的情况下炮制出来的方案？
最后一种想法对欧洲安全和乌克兰主权来说应该是最麻烦的。特朗普派往乌克兰和俄罗斯的特使基思·凯洛格否认2022年3月在伊斯坦布尔讨论的一项和平协议草案会成为框架，该草案是在战争初期因伊尔平发生的乌克兰平民大屠杀而失败的仓促和平提议，但他称其 “至少是一个出发点”。
这些提议的协议要求乌克兰放弃加入北约的野心，而加入北约目前已被写入该国宪法。协议草案还要求进行重大文化变革，其中最次要的要求是将俄语定为官方语言。
但最重要的是，该协议试图限制乌克兰可保留的武装力量规模，这将使乌克兰军队规模远小于俄罗斯庞大的军队。其实质是投降。这不是为了实现和平，而是在消除乌克兰在俄罗斯（如乌克兰所说，在过去十年中，俄罗斯已20多次这样做）违反停火协议并再次发动攻击时进行有效自卫的能力。
施加给乌克兰的压力表明，周二在利雅得举行的会议——在一周多前白宫发生 “灾难” 后，此次会议的风险已经极高——并非只是一次简单的、表面友好的和解机会。我们可能会了解到特朗普设想的和平是什么样的，以及这在多大程度上反映了莫斯科的野心。
欧洲未来的安全取决于这项协议中有多少 “交易的艺术”。特朗普所熟悉的商业世界是，他会寻求让交易对另一方具有吸引力。如果另一方不喜欢某个分包商的负责人，他可能会解雇该负责人（因此出现了关于泽连斯基是否适合担任总统的随意言论）。他可能会严格限制条款以提高利润（暂停军事援助）。他可能会奉承潜在客户（他不愿说普京的坏话）。
但最终，这笔交易将涉及实际的购买或建设：一个简单且可预测的未来行动方案，或财产所有权的变更，由律师和法院根据法律规则来保护和维护。如果另一方违反协议，特朗普可以起诉。先例和行动方案都有明确规定，并且法律规则站在他这一边，以确保协议条款得到遵守。
俄罗斯并不热衷于法律规则。它通常通过谈判来争取时间以实现其军事目标。2015年，在停火的最初几天，俄罗斯实际上占领了乌克兰东部城镇杰巴利采沃，此前一年，俄罗斯对乌克兰进行了有限的入侵，随后进行了谈判。普京出身于克格勃，惯于使用 “伪装” 策略，他曾公开否认2014年入侵克里米亚的是他的部队，几年后却又笑着承认那些部队确实是他的。如果他是一家企业，他的信用评级可能会很差。
但特朗普相信，也凭直觉认为普京是可以信任的，且希望实现和平，这一信念如今主导着美国的政策，也在改写美国在这场自20世纪40年代以来欧洲最大规模战争中的角色。
这种心理打击所造成的破坏迹象已经开始显现。乌克兰军队在库尔斯克地区陷入危险，可能会失去这片俄罗斯领土，而这曾是他们在谈判桌上唯一的领土筹码。如果他们失守，在那里作战的朝鲜和俄罗斯军队就可以将注意力转向东部前线的其他地区，而莫斯科在过去几个月里在这些地区进展缓慢。
本周末，即使在特朗普威胁要对俄罗斯 “重创” 乌克兰实施制裁之后，弹道导弹和无人机袭击仍造成了可怕的平民伤亡。随着军事援助的暂停减少了美国提供给乌克兰用于城市防空的 “爱国者” 导弹数量，情况可能会进一步恶化。
到目前为止，美国对乌克兰支持的减弱主要体现在外国首都的各种戏剧性事件中。本周，我们可能会了解到特朗普所寻求的模糊和平的细节。届时，这些在酒店里穿着正装进行的看似脱离实际的会议，其严峻的代价可能会化为泡影，给乌克兰带来巨大损失。特朗普
