1969年，兰州军区司令员皮定均视察张掖时，发现当地女人不穿裤子，地委书记尴尬道：“这里的老百姓就是这个习惯。”
1955年评衔时，皮定均按资历，原报少将衔。毛主席有批示，一说为：“皮有功，少晋中”。
1969年，时任兰州军区司令员的皮定均就决定到军区辖区内的农村进行调研视察，以便更好地了解基层的真实情况。
张掖农舍多是破旧不堪，房顶上的瓦片残缺不全，就连挂在房檐下的农具也布满锈斑。走在村中的小路上，皮定均感到一片萧条。
皮定均决定继续四处走访，更仔细地观察村民的生活状况。他发现，村民们的生活确实困难至极。有的老人衣衫褴褛，身上的衣服打着补丁；有的孩童营养不良，脸色蜡黄，小身板瘦弱无力。看着这些情景，皮定均的心情沉重起来。
在走访中，皮定均又遇到了几个令他震惊的场景。在一些农户家中，他发现妇女们竟然不穿裤子，就那样大大咧咧地端坐在炕上。面对皮定均诧异的目光，她们却似乎习以为常，并不觉得有什么不对。
将军更不悦，怒问地委书记：“看到了没有，你们这里的女人没有裤子穿。”地委书记答：“这里的老百姓就是这个习惯。”将军大怒曰：“你家的女人有没有这个习惯？！”地委书记讷讷无言以答。
事已至此，皮定均隐隐感觉到了一些不对劲的地方。他选择暂且按兵不动，静待时机。但他在心里暗暗决定，一定要把张掖的情况彻查到底。
离开村干部家后，皮定均和随行的战士们商量了一下，把自己行李中的衣物找出一些，与国家配发的全家人布票，嘱夫人张烽全部捐给张掖山民。看着村民们手捧衣物、眼含热泪的样子，皮定均更加坚定了要为村民做些实事的决心。他暗自发誓，一定要查清张掖的真相，还村民们一个公道。
回到驻地后，皮定均马上着手调查张掖的情况。他派出精干人员，深入各村各户，仔细了解当地的生产生活状况。很快，一些令人吃惊的线索浮出了水面。
调查发现，除了皮定均已经看到的那些破败农舍，村子里还有少数几处宅院显得格外气派。这些房舍不但坚固整齐，而且装饰华丽，与周围的建筑形成了鲜明对比。经过打听，皮定均得知那正是一些村干部的住处。
是什么原因导致同一个村子内部差距如此之大呢？皮定均带领调查组继续深挖，终于发现了背后的真相。原来，国家这些年其实一直在给农村拨款。
但这些救济物资并没有送到老百姓手上，反而被一些村干部中饱私囊，甚至倒卖获利。村民们不但没得到任何实惠，生活反而一年不如一年，甚至连裤子都穿不起了。那些贪腐的干部却在民众的苦难中疯狂敛财，过着锦衣玉食的奢靡生活。
调查组继续扩大战果，揪出了一条利益链条。原来，那些村干部往往与奸商勾结，把救济物资低价倒卖出去，再从中赚取差价。有的干部甚至挪用公款，在外地置办了花天酒地的场所。一些民脂民膏就这样被转移到了他们的私人腰包。
看着调查报告，皮定均痛心疾首。他没想到，表面上看起来贫穷落后的张掖，竟然潜藏着如此严重的贪腐问题。一些本该为民服务的基层干部，摇身一变成了中饱私囊的蛀虫，他们的所作所为完全背离了党的宗旨，枉顾了人民的利益。
皮定均当即向上级汇报了调查结果，并提出了严肃处理张掖贪腐分子的建议。很快，一场声势浩大的反腐运动在张掖全面展开。大批违纪干部被揪出问责，一些情节严重的还被绳之以法。
与此同时，政府为张掖百姓发放了大量生活物资，并拨款修缮了那些破败的农舍。村民们终于过上了久违的好日子。
张掖的贪腐案给皮定均敲响了警钟。他意识到，一个地方的落后，表面上看似是生产力问题，实则往往与基层腐败有着千丝万缕的联系。只有坚决打击贪腐，铲除毒瘤，才能让农村面貌焕然一新。
皮定均随即又向上级反映了这一认识，希望在更大范围内部署反腐行动。很快，一场轰轰烈烈的全军＂拉网式＂清查活动展开了。
在这场行动中，成千上万的贪腐分子被揪了出来，有的被撤职查办，有的被送上了审判台。一大批＂蛀虫＂被连根拔起，党风政风为之一振。正是在这场反腐运动中，无数群众从水深火热中解脱出来，重过上了安居乐业的幸福生活。
