在非洲，卢旺达虽为“小国”，却展现出令人瞩目的硬气。其军事实力不容小觑，在与“大国”刚果（金）的交锋中占据上风，让刚果（金）只有招架之力。在外交方面，卢旺达同样态度强硬，若有人无端诋毁，便直接采取行动，比如宣布与比利时断绝外交关系并驱逐其外交官。这个被赞为非洲“小钢炮”的国家，因从大屠杀废墟中崛起成为“非洲之星”的励志故事而广为人知。 卢旺达在发展路径上，经济与军事方面大量借鉴中国模式，甚至部队里设有政委。然而在政治层面，它有着独特的“双轨制”，简单来说，就是“用两套班子，摆两副面孔，哄得东西方大国皆大欢喜”。一套是实权在握的政府部门，诸如仿照中国设立的发改部门等，主要负责与东方大国开展合作，所涉事务皆实实在在；另一套则是权力受限的“国民议会”，专门用于应对欧美国家。卢旺达的“双轨制”（即“两院制”）堪称国际关系领域的“平衡大师”。 面对注重实际成果的中国，卢旺达直接派遣总统府、发改委、国防部等核心实权部门进行合作。目前，中国援建了卢旺达国内70%的公路，以及外交部大楼、国家体育场等重要建筑，在农业种植方面也给予了悉心指导。军事上，2019年阅兵仪式上，卢旺达士兵喊着中文口号、迈着中式正步，被外媒戏称为“非洲最像解放军的部队”。卢旺达积极投身“一带一路”倡议，本国GDP连续20年保持8%以上的增长速度，首都基加利更是获称“非洲小深圳”。可以说，这套班子是推动卢旺达“搞钱搞发展”的关键力量，由卡加梅总统亲自掌控，合作项目与国家核心利益紧密相连。 在应对欧美国家时，卢旺达启用“国民议会”，围绕“民族和解”“少数群体权益”等符合西方“政治正确”的内容展开布局。议会中女性议员占比高达61%，为全球最高，完美契合西方倡导的“性别平等”价值观。议会里安排众多“多元族群代表”，连仅占总人口1%的特瓦族（原住民）也参与其中。尽管该议会实际权力有限，议长甚至无法触及财政预算，但欧美政客对此颇为青睐，毕竟对他们而言，“面子工程”才是关键指标。卢旺达的这一策略成效显著，成功赢得东西方国家的满意，就连美国也难挑刺。 当然，卢旺达能娴熟运用这套策略，关键在于总统保罗·卡加梅卓越的权谋手段。卡加梅积极借鉴中国经验，从五年发展规划到反腐倡廉政策，甚至“集中力量办大事”的体制模式都学习得有模有样，最终收获“非洲最清廉国家、海关零索贿”等成果，相比西方以“民主”之名给予的援助，这些成果显然更具价值。 回顾历史，大国崛起往往遵循小口蚕食、慢慢消化的规律。秦国历经六代君主的努力才成就霸业，哈布斯堡家族花费几百年发展壮大，莫斯科公国也用了数百年时间演变为俄罗斯。而像拿破仑、希特勒这种妄图一口吃成胖子的，最终都因消化不良而失败。卢旺达显然深谙此道，前期支持的M23运动，虽总兵力仅3.3万人，却将拥有13万军队的刚果金打得节节败退。目前，卢旺达主要精力放在巩固已占领的地盘，而非持续大规模战斗。这看起来也是深得中国真传。
