塔利班政权风雨飘摇,但反对派仍难成气候自重新掌权以来,塔利班不仅未能获得国内和国

小霜谈世界 2025-03-18 23:41:12

塔利班政权风雨飘摇,但反对派仍难成气候

自重新掌权以来,塔利班不仅未能获得国内和国际合法性,还加剧了公众对其统治的憎恶和不满。然而,塔利班的政敌和军事对手却未能提出一个可靠或可行的替代方案,让阿富汗公众和国际社会都能接受。

我所指的塔利班反对者包括所有政治和社会运动,包括致力于法治、基于民意的治理、包容性参与和平等公民权利等原则的政党和联盟。塔利班剥夺了妇女的基本权利,将她们排除在所有社会领域之外,将少数民族和宗教少数群体边缘化,并日益压制媒体自由和言论自由。该国陷入了严重的经济和人道主义危机,引发了影响该地区国家的移民问题。一半人口的教育被禁止,另一半则接受极端主义灌输,而不是真正的学习。

塔利班及其支持者曾将安全作为主要成就加以宣传。事实证明,这不过是虚幻的。ISIS的威胁以及塔利班对反对者和少数群体的压迫政策,使大部分人口的生活变得不安全。

在塔利班的统治下,阿富汗陷入了日益黑暗的境地。

在这篇文章中,我试图探讨阻碍塔利班反对派的关键弱点,并分析他们为什么未能成为该政权可行的替代方案。

统一的政治保护伞

塔利班反对派面临的主要挑战是分裂和内讧。尽管他们努力建立统一的政治平台,如阿富汗拯救国民议会和阿富汗拯救国民抵抗最高委员会,但反对派仍然存在分歧。缺乏统一的抵抗战略严重削弱了他们斗争的有效性。

塔吉克领导人艾哈迈德·马苏德和亚辛·齐亚分别领导的民族抵抗阵线和自由阵线同时开展游击战和政治反对活动,而阿富汗民族自由党和民族和平与正义运动(Hanif Atmar)等由普什图人领导的团体则只强调政治抵抗。全国抵抗运动最高委员会的主要成员,包括阿卜杜勒·拉希德·杜斯塔姆、阿卜杜勒·拉布·拉苏尔·萨亚夫、穆罕默德·莫哈奇克、尤努斯·卡努尼和萨拉赫丁·拉巴尼等领导人,也只专注于政治手段。

与塔利班的接触

在缺乏统一政治阵线的情况下,如何与塔利班接触的分歧是反对派的另一个重大问题。与塔吉克、哈扎拉和乌兹别克族群相关的政治运动通常对与塔利班的谈判持怀疑态度,转而主张建立一个包容所有族裔和政治派别的民主政治制度。

相比之下,普什图族反对派仍然希望在多哈协议的框架内与塔利班进行谈判。尽管塔利班迄今拒绝一切谈判,但前外交部长哈尼夫·阿特马尔坚持在联合国监督下进行对话,并认为与塔利班的武装冲突是一个错误。此外,阿卜杜勒·拉布·拉苏尔·萨亚夫最近提出的组建所谓的“和解与解决委员会”的建议被解释为与塔利班的意识形态一致。

另一方面,妇女的社会和政治运动作为抵抗塔利班统治的核心和独特支柱,遵循自己的独立道路,强调妇女的个人和社会自由。

社会基础

大多数政治反对派运动由前圣战领导人、他们的子女或前政府官员领导。他们在圣战和共和国时代的不成功记录大大削弱了他们的社会基础和公众支持。许多人认为这些领导人应对20世纪90年代的血腥内战和导致共和国崩溃的腐败负责。

伊斯兰促进会、伊斯兰党、伊斯兰统一党和阿富汗伊斯兰民族运动等党派的历史充斥着暴力和内部分裂,导致其信誉扫地,失去了与基层的联系。这些派别越来越像黑手党式的家族企业,主要服务于特定家族和忠诚拥护者的狭小圈子。

政治领域

阿富汗境内缺乏政治领域,反对派团体也缺乏实际存在,这大大削弱了他们有效挑战塔利班并与民众保持联系的能力。历史上的先例——1992年圣战者组织击败纳吉布拉政府、2001年北方联盟在推翻塔利班政权中发挥的作用以及2021年塔利班的卷土重来——表明,阿富汗的成功转变通常涉及对某些内部领土的控制。

在塔利班的反对者在阿富汗境内获得地理领土之前,他们既不会被国际社会认真对待,也不会成为饱受塔利班压迫的人民的希望之源。换句话说,外部对反对喀布尔统治当局的团体提供支持与这些团体动员人民和控制领土的能力之间存在相互联系。

外部支持

阿富汗的政治发展一直受到外国干预的影响。塔利班通过外国协议上台,尽管存在合法性危机,但来自区域国家的支持和美国的合作使其得以继续执政。以土耳其、伊朗、波斯湾国家甚至欧洲和美国为基地的反对派团体缺乏足够的支持。欧洲国家和美国一再表示不支持针对塔利班的武装抵抗。

此外,尽管巴基斯坦塔利班运动(Tehrik-i-Taliban Pakistan,TTP)的活动和边境紧张局势引发争议,但巴基斯坦仍被视为塔利班的主要支持者。巴基斯坦或其他地区国家与反对派团体的接触主要是策略性的,目的是对塔利班施加影响,而不是真正加强反对派的力量。与此同时,塔吉克斯坦尽管明确支持阿富汗的塔吉克人,并拒绝将阿富汗大使馆移交给塔利班,但由于经济限制及其与俄罗斯的战略结盟,它无法成为反塔利班反对派的重要外部支持者。

塔利班未能获得国内和国际合法性,这凸显了寻找可行的政治替代方案的必要性。然而,塔利班的反对者缺乏统一的政治保护伞、必要的社会基础和领土控制。与此同时,塔利班继续享有比其反对者更多的外国支持。

在阿富汗,外国支持仍然是建立政府权威的决定性因素。因此,塔利班的政敌在成为可信的替代者方面面临重大挑战。值得注意的是,不能完全排除因对塔利班的不满日益加剧而引发的外部干预。这种干预类似于2001年9月11日之后的事件,可能会使决策权再次落入外国人手中。

作者

奥米德·沙拉法特是喀布尔前大学教授和国际关系研究者的化名。海外编译精选海外新鲜事塔利班[超话]

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