乾隆十三年出台宗室爵位承袭办法，大大降低了嫡子以外诸子袭封爵位的机会，因而一大批宗室成员沦为闲散。 那么有爵位的和没爵位的比例到底是多少呢？有一个大的原则，越往后闲散宗室占比越高。 顺治朝有爵者为26%，康熙朝为14%，雍正朝为9%，乾隆朝为7%，嘉、道两朝为6%，至清末，宗室有爵者仅占2%。 乾隆四十七年，为了照顾闲散宗室的政治地位，规定满17岁时就可以向朝廷申请四品顶戴。 不过需要注意的是，曾被罢黜、或犯罪者仍不准戴用四品顶子。而且所谓的四品顶戴只是一种荣誉，收入并不等同于四品官，其经济待遇也就和披甲兵丁类似。
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