上海市首任市长为什么是陈毅？这个城市到底有多么特别之处？

1949年5月，上海外滩。一位军装笔挺的高大男子大步流星走进市政府大楼。谁能想到，就是这个看似普通的场景，却预示着一场惊天动地的变革即将在这座繁华都市上演。这位不速之客，正是上海市首任市长陈毅。此时的上海，表面光鲜亮丽，实则暗流涌动。各路牛鬼蛇神盘踞其中，特别是那些帮会组织，俨然成了一个个不可撼动的“地下王国”。陈毅能否驾驭这座复杂的大都市？一场惊心动魄的较量，就此拉开帷幕。

让我们把时间往前拨，回到1948年底。毛泽东找到了正在指挥淮海战役的陈毅，给他安排了一个新任务出任上海市长。这个决定可不是拍脑袋想出来的。陈毅是谁？那可是老革命、老资格，还是个留过洋的“海龟”。文能提笔安天下，武能上马定乾坤。这样的人才，放在哪儿不是块宝？

但是，上海可不是一般的地方。这里是蒋介石的老巢，是国际列强的角力场。要管理这么一座复杂的大都市，可不是一般人能驾驭的。毛泽东为了慎重起见，还特意问了问黄炎培、陈叔通这些民主人士的意见。结果怎么着？这些人异口同声地说非陈毅莫属！

陈毅接到这个任务，心里也是七上八下的。他虽然打过仗、干过革命，但是管理这么大一个城市，还真是头一遭。他对毛泽东说“我一定把这个市长当好，让上海漂漂亮亮、顺顺利利地过渡到新社会。”说起来容易，做起来难啊！

上海这个地方，可以说是藏龙卧虎。表面上看，是繁华的国际大都市，实际上，暗地里的势力错综复杂。特别是那些帮会组织，更是盘根错节，像一张大网一样笼罩着整个上海滩。

你说这帮会组织是怎么来的？还得从上海的历史说起。上海虽然历史不长，但是复杂程度却是全国数一数二的。这里是通商口岸，各路人马都往这儿凑。洋人、官僚、商人，三教九流，应有尽有。在这种环境下，帮会组织就像雨后春笋一样冒了出来，而且越长越大，最后居然成了一股不可忽视的力量。

到了民国末年，帮会势力更是猖獗。以“三大亨”黄金荣、杜月笙、张啸林为首的帮会，简直就是上海的“地下政府”。他们开赌场、开妓院、贩毒品，无恶不作。普通老百姓提起他们，那是闻风丧胆。

陈毅上任后，面临的第一个大难题就是如何处理这些帮会势力。他想了个妙招擒贼先擒王。第一步就是拿下黑道“大佬”黄金荣。

陈毅没有直接派人去抓黄金荣，而是派了一个文人杜宣去见他。这一招可谓是软中带硬。杜宣是个书生，看起来没什么威胁，但是他背后跟着十几个荷枪实弹的解放军战士，这架势，谁看了不害怕？

黄金荣一看这阵仗，差点没吓趴下。他本来以为新政府会来抓他，没想到只是来传话的。杜宣转达了陈毅的意思只要老老实实的，过去的事就不追究了。黄金荣听完，连连点头，表示一定服从政府管理。

陈毅对帮会势力的处理可谓是软硬兼施。对那些罪大恶极的，该抓的抓，该判的判。但是对那些愿意改过自新的，却给了一条出路。这一招很快就见效了。你猜怎么着？就连黄金荣这个“大佬”，都主动在自家店门口扫起了地，以示悔改。

但是陈毅并没有就此止步。他接下来又采取了四项措施完善社会管理体系、促进经济发展、改善劳资关系、加大治安打击力度。这些措施可以说是釜底抽薪，从根本上铲除了滋生帮会的土壤。

结果如何？短短两年内，陈毅就把错综复杂的上海治理得井井有条。经济发展了，社会稳定了，老百姓的日子也好过了。就连远在台湾的蒋介石听说了，也不得不感叹“这个人不简单啊！”

有人说，陈毅能把上海治理好，靠的是他的政治智慧和管理能力。也有人说，这是共产党的集体智慧的结果。不管怎么说，陈毅作为上海的首任市长，为新上海奠定了坚实的基础，这一点是毋庸置疑的。如今，陈毅的雕像依然矗立在上海外滩，默默见证着这座城市的沧桑巨变。