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在长江腹地，巨大的三峡大坝横亘天际，曾经被视为现代工程的奇迹。

耗资超过2500亿元人民币的建设费用，使其成为全球最大的水力发电站之一。

然而，自大坝完工以来，关于其经济效益和环保影响的争议从未停歇。

虽然大坝的电站已累计发电超过1.4万亿千瓦时，总收入达到了2882亿元，表面上看似已回本，但环境成本和社会问题仍旧引人担忧。

泥沙堆积、生态破坏、地质安全隐患不断，旅游收入虽然为地区经济注入活力，却难以平息下游因干旱和水质变化而生的怨声。

三峡大坝到底什么时候能真正回本？

1992年，三峡大坝项目得到中国政府的正式批准，宣布了这个历史性工程的启航。

两年后的1994年，随着春风送暖，第一批工程队伍携带着重型机械和设备，陆续抵达工地，标志着大坝的建设工作正式开展。

工地上，巨大的机器轰鸣声此起彼伏，混凝土搅拌车、挖掘机和吊车等大型设备成了日常的风景线。

在这个阶段，国家对于三峡大坝的总投资预算定为1352亿元人民币，这一数字是基于综合考量了当时的物价水平及工程的各项需求。

其中，枢纽工程包括大坝本体和水力发电系统，占据了预算的近三分之一，达到500亿元。

这部分资金用于购买建筑材料，如水泥、钢材，以及支付工程机械的使用和维护费用。

输变电工程，预算为322亿元，主要用于建设电站连接至国家电网的高压输电线路和变电站。

另外，面对即将被水库淹没的区域，政府安排了529亿元用于移民安置资金。

这部分资金主要用于建设新的居民点，包括房屋、学校、医院和道路等基础设施，确保移民群体能够在新的地点安稳生活，尽可能减少对他们生活的影响。

大坝所在地，宜昌市的周边地区，变成了一片繁忙的建设场地。

成千上万的工人，包括来自全国各地的技术工程师和当地的劳动力，共同协作，日以继夜地推动工程进展。

施工现场按照严格的时间表分为数个区域，每个区域都有明确的任务和进度要求。

为了确保大坝的质量和安全，建设初期就设立了多个监控站，对工程质量进行实时监督。

同时，专家组不定期对工程现场进行检查，确保每一项工序都达到国家标准。

随着三峡大坝工程逐步深入，原定的投资预算开始显得捉襟见肘。

物价的不断上涨，特别是建筑材料如钢铁和水泥的价格急剧增加，使得工程成本不断攀升。

此外，由于工程规模和复杂性超出了最初的预估，对技术和人力资源的需求也大大增加，进一步推高了整体开支。

枢纽工程，包括大坝本身和配套的水电设施，是项目中资金消耗最大的部分。

从最初的500亿元，其预算不得不增加至1263亿元。

例如，为了确保大坝的稳固性和长期运营安全，工程团队不得不采用更高标准的材料和引进国际上更先进的技术设备，这些举措都大幅提升了预算。

在移民安置方面，原计划的529亿元也逐渐显得不足。

随着工程进展，实际需要搬迁的居民数量超过了初步估计，同时，为了确保搬迁居民能顺利过渡到新的生活环境，政府提高了对住房、基础设施建设和社区服务的投入。

这包括建造新的学校、医院和市政设施，以及提供更好的道路和交通连接。

因此，移民资金的预算增加至856亿元，确保了这一人口大迁移的顺利进行。

为了应对三峡大坝建设过程中日益增长的资金需求，中国政府实施了一系列创新且实际的策略。

其中，一项关键的决策是调整全国（除西藏等偏远地区外）的电费标准，每千瓦时电费增加0.3分。

这个调整虽然看似微小，但考虑到全国巨大的电力消耗总量，这一措施实际上为三峡工程提供了一条持续的资金流。

此外，葛洲坝电厂作为已经运营多年的大型水电站，其年度利润相当可观。

政府决定将葛洲坝电厂的部分利润划归国家，专门用于资助三峡大坝的建设。

在实施这些策略的过程中，政府也进行了广泛的沟通和协调，确保各相关部门和地方政府的配合。

电力公司需要调整计费系统，增加电费的同时，还要保证收费的准确性和透明度。

同时，与葛洲坝电厂的管理层也进行了深入的讨论，确保利润划拨的操作符合法规并且执行到位。

这些资金筹措措施的实施，虽然在短期内增加了公众的电费负担，但长远看为三峡大坝的建设提供了坚实的财务基础。

随着时间的推移，这些策略证明是成功的，三峡大坝的总投资最终达到了2500亿元人民币。

在整个筹资过程中，各级政府部门和企业不断优化和调整策略，以应对不断变化的经济环境和工程需求。

随着资金逐步到位，三峡大坝的建设也在稳步推进。

巨大的工程机械在长江河畔不断作业，数万工人在施工现场忙碌着，他们使用的每一块石料、每一袋水泥，都有着国家和人民的共同期望托付，目标是完成这一划时代的工程，保障国家的能源安全和环境可持续发展。

三峡大坝的建设，作为一项宏伟的工程成就，自始至终都伴随着各方面的争议和挑战。

大坝的蓄水完成预计将淹没1129座城镇，这包括两座中型城市和十多座小型城市，这一规模的人口和城镇迁移在历史上是前所未有的。

这种大规模的地理和人文环境变化，自然引发了广泛的关注和讨论。

随着蓄水区的逐渐淹没，原本那些城镇的位置变成了巨大的水面。

这一变化对生态环境产生了深远的影响。

原有的河流生态系统被重构，泥沙的自然流动被大坝截断，导致上游泥沙堆积，而下游则因为缺少泥沙补给而遭受侵蚀。

泥沙堆积问题尤其严重，因为它直接影响到水库的运行效率和寿命。

沉积的泥沙减少了水库的储水容量，同时也影响了水电站的发电效率。

而下游地区因为缺少必要的泥沙补给，河床逐渐下降，导致河岸结构受损，加剧了干旱问题。

此外，大坝建设和运行对当地野生动物的栖息地产生了极大的破坏。

许多依赖于原有河流状态的生物，如稀有鱼类，因为生态环境的改变而数量锐减。

这些鱼类的生存和繁衍受到威胁，影响了生物多样性和生态平衡。

地质安全问题也是建设过程中不断被提及的关键问题。

大坝区域的土地侵蚀和地面下沉问题，尤其在水库和下游地区显得尤为严重。

这些问题引发了泥石流的风险，特别是在极端天气条件下，泥石流的发生频率和强度都有所增加。

同时，地面下沉还增加了周边地区建筑物的倒塌风险，对居民的生命财产安全构成了威胁。

为了解决这些问题，工程团队采取了多项措施。

在大坝设计和施工过程中，专门考虑了泥沙控制和生态修复措施。

例如，通过建设泥沙排放系统，尝试模拟自然河流的泥沙输送功能，减少上游的泥沙堆积。

同时，对受影响的生态系统进行恢复和重建工作，如在库区周边建立生态保护区，种植适宜的植被，以促进生物多样性的恢复。

经过多年的运营，到2021年，大坝的发电量已经累计超过1.4万亿千瓦时。

以每千瓦时0.28元的电价计算，总收入达到了2882亿元人民币，这一数字远超过了最初的投资成本，从经济角度验证了三峡大坝的价值。

在环保方面，三峡大坝的贡献同样不容小觑。

其运行的前十年里，相当于减少了3亿吨煤炭的使用。这种煤炭的减少不仅意味着节约了大量的自然资源，更重要的是大幅降低了环境污染。

每年通过水力发电减少的碳排放超过了1亿吨，大大有助于缓解全球气候变暖的压力。

同时，二氧化硫的排放也得到了显著减少，改善了空气质量，对于保护环境和提高地区居民的生活质量有着直接的正面影响。

除了经济和环保之外，三峡大坝还带动了当地乃至周边地区的旅游业发展。

大坝本身以其宏伟的结构和壮观的景象成为了一个热门的旅游景点。

每年约有300万游客前来参观大坝，体验通过大坝的船闸和观看泄洪的壮观场面，这些都极大地丰富了游客的旅行体验。

旅游带来的收入约为3亿元人民币，这些收益促进了当地文化和服务业的发展。

大坝附近的城镇因为游客的增加而生机勃勃，餐饮、住宿、交通和导游服务等行业因此获得了快速的发展。

小商贩和手工艺人也通过售卖纪念品和地方特产获得了收益。

此外，大坝的运营和游客的增加带来的就业机会，为当地居民提供了多种就业选择，有效地提高了他们的生活水平。

三峡大坝的建设和运营虽然面临着诸多挑战和争议，但它所带来的经济效益、环保贡献以及对地方经济的推动作用是显而易见的。

通过持续的管理和优化，大坝不仅是中国水利工程的一个标志，也成为了可持续发展和环境保护的一个典范。

参考资料：[1]段文刚,胡晗,侯冬梅.三峡大坝运行20年泄洪安全评价[J].长江科学院院报,2024,41(6):178-186