美利坚“皇帝”:实现三权合一的特朗普,能掌握多大的能量?

袁周院长 2024-11-18 16:28:47

序言

特朗普正在成为拥有最高权力的美国总统。

美国建国之初为了分化权力,实行了“三权分立”的政策,让总统、国会和最高法院形成三足鼎立之势,三方互相需要、互相扶持、互相制衡,以此来避免权力高度集中带来独裁的问题。

这么多年来美国国会一直都是由民主党和共和党一人掌握一边,民主党拿着参议院,共和党则占着众议院,又或者相反。而只有两院通过才能完成重大立法,由此带来了相互的制衡。

但现在的共和党已经拿下了参议院,根据美媒《国会山报》的预测数据,共和党拿下众议院的控制权也只是时间问题。

美国最高法早在特朗普1.0时期就已经被换得差不多,特朗普任命了3名保守派大法官,再加上自由派大法官死了2个,还有一个退休,如今最高法院里有6名保守派、3名自由派,又是支持特朗普的保守派占据上风。

如今的共和党也已经被特朗普重组,比起共和党,我看叫“特朗普党”或许要合适一点。看着手握美国总统、国会和法院“三权”的特朗普,很多人便不由自主地想到美国上一个几乎实现“三权合一”的总统—— 富兰克林·德拉诺·罗斯福。作为“美利坚土皇帝”,很多人认为特朗普很可能会成为第二个罗斯福。

但事实上,我认为特朗普与罗斯福完全不同,他们所面临的国内情况和世界局势都完全不同。特朗普永远不会成为罗斯福,也不可能成为罗斯福。

三权合一

在西方世界,权力的来源曾经由上帝授权,也就是所谓的“君权神授”。中世纪的西方国王为了让自己手上的权力更加具有正统性,总会说“是上帝授予了他成为国王的权力”。为此在中世纪时,教皇以及宗教是权力的重要一环,这保证了各国王室的合法性。

等到近现代宗教狂潮退去,新世界开启,很多人开始不吃“君权神授”这一套,于是西方精英们便拿出了看起来更加公正,也更加有说服性的“选举”来进行权力授权。

在这次的美国大选中,我们可以看到一个叫作“选举人票”的东西,美国的宪法起源于18世纪,当时的美国选民想要跑到首都去给自己想要选定的总统投票几乎是不可能的事情,马车还是贵族才能坐得起的事物。为此,当地选民会将票投给一个类似“民意代表”的存在,这些“民意代表”就是选举人,他们的票就是选举人票。

这次特朗普不管是普票还是选举人票都取得了碾压级领先,这些选民是特朗普把握权力的最大底气。将三权都握在手中且获得广大民意支持的特朗普已然成为了真正的“美利坚皇帝”,这也是很多人认为他将会成为超越罗斯福拥有最大权力的美国总统的依据。

但特朗普与罗斯福最大的区别在于2点:

一是,在罗斯福施行新政之前,美国已经经历了4年经济大萧条,整个国家的状况已经属于在地底,再怎么也不可能继续往下掉了。二是,苏联当年还活着。

罗斯福新政

如果真要说的话,当年的罗斯福的权势主要来源于他拯救美国经济所带来的民意支持,以及因为二战对美总统的权力授予。认真说起来,罗斯福都没有如今的特朗普拥有这么大的权势,毕竟美国最高法院并不在他的控制之下,这也就导致1935年时罗斯福提交的所有关于美国新政的法案都被最高法院否决,等到1936年罗斯福第一届任期结束后,最高法就迫不及待地裁决他施行的《全国工业复兴法》违宪。为此美国有专栏作家在文章里写道“就好像莎士比亚的悲剧,剧本最火舞台上躺满尸体。这些尸体就是‘新政’计划”。

特朗普现在最大的对手是美国内建制派和民主党,而当年罗斯福的对手要比他们难缠得多。罗斯福一个资本家出身的总统,他所要对抗的就是资本家,甚至是美国的立国之本。

哪怕是现在去看罗斯福当年做的事情,依旧会令人感到震撼。罗斯福磨刀霍霍向大资本家和大企业家,放他们的血来扶持中小微企业以及底层百姓,为避免企业造成垄断,他加强国家对金融制度的管理和控制,并且还颁布了最低工资制度。1938年在罗斯福的推动下美国出台了《公平劳动标准法》,在一个资本主义国家里,竟然被他硬生生地推动通过了。该法案规定美国各企业生产的规模、价格、销售范围,设立加班费、童工限制,这在当时简直就是天方夜谭,可以称之为奇迹。很不可思议,但一切就是发生了。

这就是美国最高权力能做到的极致,哪怕罗斯福还并未拿下最高法。

但是。这个时候就要说到但是了。罗斯福为什么能做到这一切?为什么这种明摆着放资本家血的法案能获得通过?为什么他没有遇到精神病枪手和无牌照大卡车呢?

让我们再往前看几年。

罗斯福在1933年上台,在此之前1929年开始的经济大萧条席卷美国和全球,巨大的经济危机让美国曾经引以为傲的自由资本主义彻底粉碎,美国人从梦中惊醒,发现自己已经变成穷光蛋。

大萧条时期美国的失业率有一点高,在25%左右,一大堆美国青年都成为了街溜子,每天闲着没事在大街上晃悠。等到了30年代初期这种情况变得越来越糟糕,不满的底层群众越来越多,反正大家每天也没事,吃不饱饭的饥民开始游行示威,经常很多人挤在纽约的联邦广场上听美国共产党人演说,听到最后往往还会一起大唱《国际歌》。

这种现象引发了很多暴乱,俄亥俄州就出现过有人组建失业者联盟,号召所有群众一起去冲击哥伦布市议会,喊出了“我们必须要夺取政权,建立工农共和国”的口号。被经济危机折腾得死去活来的美国社会宛若一把干柴,令整个美国都是人心惶惶,很多美国资本家们认为,只要来一颗火星,就可以使美国民众变成打倒他们的“暴民”。

那个时候,国际共运的火焰正席卷整个西方世界,正在开展5年计划,并获得成功的苏联就像个幽灵一样徘徊在美欧上空。当看到美国人民已经开始唱国际歌以及进行共产主义演讲时,他们立刻就意识到要是再这样下去恐怕美国人民要走上那条未曾设想过的道路。让罗斯福改革只是割自己的肉,要真任由环境继续恶化,那美国人民要的可就是他们的命了。

两相对比之下,与其说是罗斯福掌握了权力,不如说是借着民意和社会压力逼迫国会放权给了罗斯福。

这也是为什么罗斯福新政虽然也受到了阻挠,但他还能活得安稳的原因。华尔街的资本家们不敢动手,今天杀了罗斯福,明天美国内乱起来他们就吃不了兜着走了。

这是罗斯福时期与特朗普时期最大的区别,尽管特朗普也遇上了美国持续衰弱,全球霸权开始摇摇欲坠的局面,但归根结底是存在本质区别的。

这里我们也可以总结出罗斯福和特朗普在掌权上的区别。

罗斯福当年的情况实在太差,大家都认为再不抢救一下,美国可能会彻底完蛋,所以不得不部分让渡权力,让罗斯福施展作为。

特朗普在民众的支持下手握美国“三权”,但不管是共和党建制派还是民主党,依旧还有大量看他不顺眼的人。特朗普更需要先去对付这些敌人。

特朗普政府

特朗普想要施行的政策是减税,在政策上除了掌握总统权力以外,他和罗斯福几乎没有任何相似之处。

那么,特朗普会做什么?

2016年的时候特朗普在各种场合不停地提到中国,CHINA一度成为他的标签之一,他甚至会在推特上就发个“CHINA”。

在特朗普1.0看来,美国一切问题的根源都在于中国,只要打压削弱了中国,那么情况就一定会好起来。

而现在不管是和拜登及哈里斯电视辩论,又或者是演讲,特朗普2.0提起中国的频率明显下降了很多,尽管还是有很多与中国相关的议题,但他更多提到的是“美国的敌人在内部,美国的盟友都是吸血鬼”,即“美国反对美国”。

显然,在他第一任期的执政生涯里,共和党内部斗争以及民主党的赶尽杀绝,给他留下了深刻印象。这些事件已经足以让他意识到真正阻碍美国发展的到底是什么,比起中国,美国内部危机以及盟友对美国的吸血才是他最应优先解决的问题。

当然这不是说特朗普就不会针对中国了,只是优先级从过去的独挡第一,变成了现在的与美国内部问题的解决并列第一。

中国和美国的拉扯一直被称为“高血压大战低血糖”,两边都在互相耗,比的就是谁先被耗死。而中国作为世界第一工业国的底蕴就在于此,我们血条长。美国就不一样了,美国缺少时间,因为中国正走在崛起的路上,而美国则在走下坡路,若和中国拼血条迟早会被拖死。

而热战爆发就是两败俱伤的结果,制裁又只能慢慢耗,特朗普1.0时期开启贸易战,拜登上台后也没有停止,中国确实受到了一定的影响,但美国自身也损失不小,如果继续下去美国肯定会先完蛋。基于这些情况,特朗普想要打压中国就必须要有足够多的资金,也就是本钱,那么本钱从哪来呢?

那就只能勉为其难的继续去割盟友了。

结尾

如果有比较关注特朗普演讲的朋友,应该能发现他的演讲正变得越来越具体,为人也开始变得圆滑。尽管有点像是将“金钱与美女”说成“事业与爱情”,但他真的已经开始明白自己要做什么,以及该怎么做了。

在他的所有演讲中还能看到一点,他提及中国时虽然依旧在“喊打喊杀”,又是要提高关税,又是要加大制裁,但在谈到台湾问题时则只说要“若大陆攻台,美国将对其征收200%的关税”,而不是说美国会“保台”。这些话传递出一个信息,他根本不想和中国爆发热战,更不想牺牲美国去“保台”,他只想先搞钱,减缓美国衰弱的速度。毕竟要想更好的对付中国,阻挡中国崛起,以及避免美国霸权走向崩解,那么美国就必须搞钱。

这世界上所有的事情都一样,不管是人还是项目都总是会选择更容易的方向前进,而不是更正确的。毕竟人人都知道要好好学习,可真正能认真学习的却很少。

因此特朗普手握美国大权后,一方面他不像罗斯福一样真的得到了全国各大势力的支持,另一方面他想要实行的政策也需要对民主党开刀放血。如果他做得绝对一点,民主党可能会在未来一二十年里难以威胁到共和党,但问题是这又会动摇美国的国家根本。毕竟美国建国之初为了保证权力不被个人和某个势力滥用,才创造出了多党制和“三权分立”,如果未来共和党一家独大,那将会对美国的存在基础造成破坏。

而且特朗普可能也只有2年的“三权合一”体验卡,2年后的中期选举前,他必须要确保下一次参议院和众议院依旧能掌控在共和党手里。光是美国国内的事情就已经足够让他焦头烂额,如果他上台先对付中国,那么他能干成的事将更少,等待民主党积蓄力量,下个民主党总统上台,到时候特朗普2.0也会是干了白干。所以要想特朗普挽救美国于水火,说实话,即使掌握“三权”的他也做不到,这不仅是美国内部敌人势力太强,同时也有他自己本人就不是底层出身,他自然不可能去掘自己的根基。

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