近日，来自南美的巴西对外贸易商会(Camex)收到请愿书，决定将乘用车轮胎的进口税从16%提高到25%（猛涨56%），为期12个月，而卡车轮胎的进口关税则继续保持。

2024年9月18日，巴西对外贸易商会(Camex)收到当地轮胎制造商协会(ANIP)的请愿书。该协会要求将汽车轮胎进口的“共同外部关税”暂时提高到35%，为期两年。因为受到来自亚洲(尤其是中国)低成本进口产品的影响，巴西轮胎行业受到“不公平价格”的威胁。

请愿书提到：进口轮胎“以低于国际市场的价格进入我国，低于生产成本，甚至低于产品所用原材料的成本。”有研究显示采用更高的关税将保护国家工业，可使得巴西工业生产增加206亿雷亚尔(34亿欧元)。此举将对整个轮胎生产链产生“积极影响”，包括橡胶生产商和钢铁、纺织产品和化学品制造商。

一直被双反的中国轮胎

其实双反与贸易制裁一直伴随着中国轮胎的发展，只要中国轮胎崛起，必然伴随着制裁。因为打破了既得利益者的市场，无论是出于经济、还是出于政治，中国轮胎想要发展就必须面对这些困难突破这些困难。

1、英国：2024年8月27日，英国贸易救济管理局(TRA)公布了对从中国进口的卡车和公共汽车轮胎的反倾销和反补贴措施的两次过渡审查的初步调查结果。初裁结果显示，TRA建议提高大多数中国轮胎出口商的关税，以保护与进口新轮胎竞争的英国轮胎翻新行业免受损害。而令中国轮胎企业胆寒的是，部分中国轮胎企业的商用车胎的双反金额可能要超过每条1000元。

2、美国：2024年8月8日，美国国际贸易委员会投票决定，继续对中国卡客车轮胎征收“双反”税。2019年2月，商务部对中国TBR轮胎征收21%至63.3%的反补贴税和9%至22.6%的反倾销税。按照规定，上述两个单位，每5年要对该案进行一次日落审查。因此，提高的关税将一直持续到2029年的下一次审查。

3、印度：2024年7月19日，印度财政部税收局发布第03/2024-Customs(CVD)号通报称，接受印度商工部于2024年4月22日对原产于或进口自中国的卡客车轮胎(New Pneumatic Radial Tyres for buses and lorries)作出的第一次反补贴日落复审终裁建议，决定继续对中国的涉案产品征收为期5年的反补贴税，税率为CIF17.57%。

4、南非：南非国际贸易管理委员会(“调查机关”)发布立案公告，宣布对从中国跳转到柬埔寨、泰国和越南出口以规避反倾销税的新型充气橡胶轮胎(“被调查产品”)，启动反规避调查。

印度、南非、巴西等和中国存在友好商贸往来的国家都开始针对中国轮胎出台双反政策，更不要说，根本不希望中国轮胎崛起的欧美等国。

中国轮胎便宜有罪?有罪!

很多人替中国轮胎鸣不平，凭什么正常贸易，就得歧视中国轮胎。只能说都护着自家孩子，其实多个国家和地区纷纷抵制中国轮胎，对中国轮胎开展“反倾销、反补贴”。所谓的双反就是“你的产品很便宜，所以我惩罚你!”

但其实，轮胎的成本差距并没有多大，无论是国际大牌还是国内品牌，有差距的是人工，但现在中国的人工也在上涨。能做的比别人便宜，在不偷工减料的情况下只能去压缩人力成本、压缩利润，以价换量。要不就是靠政策补贴，所以双反为什么叫反倾销、反补贴呢，谁都不傻，以低价去扩展市场终究会被针对的。

中国轮胎出海1.0被终结

2023年最后一个季度，美国开启了对泰国产中卡轮胎的双反调查。在众多被调查的轮胎厂中，浦林成山和普利司通做出了强制应诉。浦林成山表示，自己在泰国工厂生产的卡车胎主要针对美国三级、四级市场(中端轮胎替换市场)，根本没有侵害到以卡车配套和高端车队服务的美国本土轮胎企业的销售份额。

在此次抗诉中，浦林成山提供了必要销售信息和销售数据。通过考量测算浦林成山提交数据和美国相关机构的调查结果，浦林成山出口到美国市场的轮胎价格、轮胎实际价值和销售数量，此外结合浦林成山卡车轮胎出口到美国的价格是否受到了突发情况等因素的影响，最终作出了初步否定性裁定。对于浦林成山公司，由于其倾销幅度为零，其出口的轮胎将不会面临清关暂停或交纳保证金要求。

不过包括外资轮胎企业在内的泰国其他轮胎厂生产的卡车胎，美国商务部将指示美国海关和边境保护局(CBP)暂停清关，并要求交纳等同于相应倾销幅度的保证金。而对于来自这些工厂的卡车胎，美国公布的反倾销税率为2.35%。不过这一税率比想象中要低得多。

但是对于轮胎企业来说，危机不只是目前的税率，而是美国市场“暂停清关”的决定。这也意味着，不少轮胎企业的轮胎被迫“堵”在港口——轮胎出口流转被迫暂停!好不容易依靠出口迎来的“开门红”，因为这次初裁，再次生出了变数。

强压之下，中国轮胎必须改变

“双反”暴露出国内轮胎行业和企业主要有两大不足之处：其一，国内轮胎行业小企业偏多，低端产能过剩，产品同质化严重;其二，企业缺乏抱团精神，各自为战，开拓市场惯用降价手段，恶性竞争从国内延伸到国外，价格战愈演愈烈。

在国际市场上，中国轮胎行业和企业以上两大不足之处，很容易产生中国轮胎质价均低的不良影响，也就很容易遭到外国“双反”。还是老生常谈的问题，低价倾销这条路即将被堵死，除了提升品质、用产品服务去赢得市场外。加快中国轮胎踏上欧美等主要市场建厂的步伐是最关键的，就像外资来中国建厂一样，只有彻底面对面较量，才能更好的在全球轮胎市场的战斗中占据主动。