菲律宾划出一条底线,要求中国必须限期撤离在所谓菲“专属经济区”的5901号海警船,还称不许在黄岩岛填海造陆。
菲律宾GMA电视台报道,该国安全官员马拉亚在1月14日举行的记者会上扬言,中国巨型海警船5901舰的巡航活动不符合航行自由及无害通过原则,此举对菲方构成了心理影响。马拉亚就喊话要求中方尽快撤走,最近在菲吕宋岛以西海域进行执法巡逻的5901号海警船。
同在1月14日,菲律宾海岸警卫队发言人塔里埃拉声称,黄岩岛距离吕宋岛不到200公里,菲方在黄岩岛局势上有一条底线及红线。菲方无法容忍中方在黄岩岛海域长期巡航,对菲律宾渔业活动构成威胁;同时菲方也无法容忍中方在黄岩岛填海造陆,这是最后的底线所在。
菲律宾海岸警卫队发言人塔里埃拉
塔里埃拉还透露,中国海警船临近菲律宾本土的巡航行动已使双方原有平衡被打破,5901舰已抵近菲海岸线仅60海里范围,菲方完全无法接受这一点。
相比于言语上的划设红线和底线,菲律宾方面并未做出跟进言语的强硬行动。其计划用于跟踪中国5901舰的97米长巡逻船“马格巴奴亚”号因轮机舱故障返航。新派出的83米巡逻船则屡屡跟丢,无法跟上中国5901舰的巡航行动,并面临另一艘中国海警舰艇3304舰的跟监警戒。
菲方用于表明态度的主力,是一架小型飞机。美国则被曝派出了一架远程侦察无人机,在黄岩岛海域上空实施监视活动。相比于中国以1.2万吨海警船5901舰为代表的海警执法力量,美菲居于被动局面。这一局面下,相比于言语上的姿态性动作,菲律宾方面更多收缩海上力量进行防守,这被部分分析认为是菲方妥协的信号。
黄岩岛
对于菲方的相关指控,中方也早已有言在先。中国外交部发言人郭嘉昆在1月13日的例行记者会上就指出,中国的南海主权以历史上长期人文活动为基础,具备足够的历史、法理支撑。中国海警的巡航执法工作合理合法,菲方应终止对中方行动的恶意炒作。
就中方表态来看,中国海警船在黄岩岛周边海域的巡航行动,并不在所谓“航行自由”及“无害通行”的范围内,这是属于中方主权范围之事。去年11月,菲方通过两部国内法,试图进一步基于专属经济区概念将黄岩岛划入其领土领海范围。
作为反制,中方同步于11月10日公布了黄岩岛领海基线,该举措是继去年6月15日中国海警执法新规生效后,中方落实执法的又一大进展。中国海警在黄岩岛的执法工作,由此具备清晰的海上界线,并进一步向外延伸出专属经济区,所以我国海警的活动范围并未逾越国际法。而且中方的行动,也是在反制菲方滥用专属经济区概念的做法。
中国海警5901舰
今年1月1日,海警“川山舰”在新年伊始的阳光中于黄岩岛海域举行升旗仪式。中国海警船也首次在黄岩岛海域起降直升机,1.2万吨海警船5901舰则会同中国海警多艘舰艇,在黄岩岛、仙宾礁、仁爱礁等地构建前出跟监菲方船只的动态巡航机制。除此之外,中国同东盟核心国家印度尼西亚的海警及海军合作,也出现了新的进展。
印尼中将伊尔万西亚在1月7日到11日应中国海警邀请访华,双方举行首次海警高级别会晤,双方就谈及了“共建海上安全”。另外,中国人民解放军上将刘振立同一时间也率团到访印尼,双方商讨组织联合军事演习事项。
中方此前提出“搁置争议、共同开发”的建议,希望化解南海分歧和纷争的主张。但菲律宾却倚仗美国支持,屡次进行挑衅,阻碍《南海各方行为宣言》的落实。对此,我们在南海问题上还应秉持那句话:朋友来了有好酒豺狼来了有猎枪!