特朗普赢得美国总统大选后，欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·兰格（Bernd Lange）周五（22日）在接受德国新闻电视台采访时透露，欧盟必须重新调整其竞争政策。中欧汽车关税谈判接近尾声，欧盟即将与中国达成取消关税的解决方案。其中一项措施是对中国电动汽车实行最低价格。

中欧积极谈判

德国《商报》23日称，今年69岁的贝恩德·兰格是德国社民党籍的欧洲议会议员，自 2014 年起担任欧洲议会贸易委员会主席。他明确表示，“我们即将与中国达成取消关税的解决方案，”兰格表示：“这将消除不公平补贴造成的竞争扭曲问题，这也是最初引入关税的原因。”中国可以承诺以最低价格在欧盟销售电动汽车。目前，中欧双方正在积极谈判。

兰格在采访中辩解，对中国进口的电动汽车征税，不是惩罚性关税，而是反补贴税。美国对中国电动汽车征收 100% 关税，将其排除在市场之外。欧盟不这样做。欧盟只是想要公平竞争。欧盟立法允许在存在倾销措施或非法补贴时征收反补贴税。目前，欧盟有近200种产品需要征收反补贴税，大约一半来自中国，比如欧盟已经对中国电动自行车征收 40% 至80% 的反补贴税。但被征补贴税的也来自阿联酋或美国。

自10月以来，欧盟一直对从中国进口的电动汽车征收关税。出于对贸易冲突和可能对德国制造商进行报复的担忧，德国联邦政府拒绝了该措施，但最终未能获得通过。兰格认为，朔尔茨对中国电动汽车关税有不同的评估，因为德国制造商在中国有市场。人们担心中国可能会强烈反对，从而影响这些在中国市场的制造商。

德国汽车工业协会（VDA）主席希尔德加德·穆勒（Hildegard Müller）表示，德国比其他欧盟国家更依赖对华贸易。VDA指出，德国汽车行业约70%的就业岗位依赖于出口。德国汽车制造商在中国市场的份额约为五分之一，而且这一趋势正在下降。从他们的角度来看，欧盟关税带来的好处不大，但如果中国的反制措施减少了他们的销量，则可能会带来很多麻烦。

“去风险”不能仅仅针对中国

欧盟委员会主席冯德莱恩多年来一直要求欧盟成员会在贸易上“去风险”，这意味着通过供应链多元化来减少欧盟对中国等强大贸易伙伴的依赖。不过，到目前为止几乎没有任何迹象。不仅如此，像德国等欧盟国家，还加强对中国的投资，增加进口“中国制造”。

对此，兰格认为，冯德莱恩的“去风险”概念过于简单化了，只是针对中国。欧盟无法只看到与中国的贸易风险。问题还在于是否应该通过国际贸易来缩减价值链体系。贸易有助于促进世界许多国家的经济发展并带来稳定的关系。因此，依赖出口的国家会考虑是否与另一个国家发生冲突。

欧盟成立特别工作组应对特朗普对华加征关税

在采访中，兰格也谈到特朗普上任后，对国际贸易的影响。特朗普的经济政策理念是：封锁进口市场，吸引投资到美国，从而促进经济发展，然后再从美国出口。所以他很有可能会对中国征收高额关税。由于中国依赖出口，因此中国转向欧盟市场的“风险”很大。

现在欧盟正在分析在这种情况下哪些产品将进入欧洲市场，以建立一个安全网。事实上，欧盟有一个特别工作组，正在研究特朗普宣布的措施的内容以及需要包括哪些数字。由此，欧盟得出针对特朗普可能采取的反制措施以及针对中国可能产生的转移效应的战略。

如果中国将本来销往美国的产品转而销往欧洲，“欧盟会想保护自己，我们会设定与美国相同的关税税率，即20%或60%——取决于美国的决定。”他预测，“在一段时间内，你们将在关税方面与美国持平，最多八年。”当然这只是假设，实际情况肯定要复杂得多，而且即使美国加征关税，中美贸易也不可能突然消失。不管是中美还是中欧仍有机会进行谈判解决争端。