辽宁瓦房店市监局不到下班时间就排队打饭的情况，应该一分为二看问题。 首先，我们不知道这个监局是干嘛的，所以要分情况讨论。 如果它是那种关起门办公，基本上没有老百姓上门办事的，就睁一只眼闭一只眼算了，因为他们的工作量就那么大，早吃饭和晚吃饭区别不大，毕竟比起那些巨贪大腐，这点事又算的了什么？ 如果在这个单位在上班时间会时不时有老百姓前来办事，那么提前吃饭就不能允许，至少也要留下值班人员。 像上海的社区事务受理中心做的就比较好：周一到周五上班时间8：30～16：30，但是中午有人值班，如果有群众前来照样能够办理业务。 周六周日以及法定节假日上午8：30～11：30上班。这样等于是全年无休，哪怕大年初一你去办事也可以。