江苏盐城，农民癌症晚期，为了治病不得不卖掉家里的6只羊。男子出于好心，花8100元购买了这些羊，并当场宰杀，拿到市场售卖。刚卖掉45公斤羊肉，获利180元，市监局执法人员就以没有检疫合格证为由，没收了男子的羊肉，还作出罚款10万元的处罚。男子十分委屈，这些羊经过检查是合格的，为什么还要处罚？他告上法院要求撤销处罚，法庭的判决令人唏嘘。
（案例来源：环球网）
陈广来到城中的菜市场，摆好摊开始吆喝着卖羊肉。他前两天刚买了6只羊，只有尽快销售出去，他投入的成本才不至于打水漂。
不料，陈广的生意刚开张没多久，顾客没来，倒是把市监局的执法人员吸引了过来。
执法人员走过来，直接要检查陈广销售羊肉的检疫合格证明。
陈广赶紧给执法人员解释，这都是农家喂养的羊，自己喂自己杀的，绝对安全。
执法人员不认可这样的说法，羊肉安全不安全，口空无凭，需要检疫合格证明才能说明问题，没有合格证就是不安全的羊肉。
说话间，执法人员当场扣押了陈广摊位上的一个羊和6个羊头，并询问陈广还有没有这样未经检疫的羊肉？
作为一个多年的农民，他很实诚的告诉执法人员，家里冰柜里还有3只羊，于是带领执法人员来到家里，一并办理了扣押手续。
经过调查得知，陈广购买的6只羊，一共花费8100元，总重270公斤，市值大概9600多元。截止案发，陈广共销售羊肉45公斤，获利180元。
销售出去的羊肉都没有检疫，而且也无法追回，已经造成了一定的社会危害。
因此，扣押完羊肉和羊头以后，执法人员还没收了陈广违法所得180元，并初步作出罚款13万元的处罚。
陈广这下委屈的不得了，他也是干好事，没想到一下损失这么大，他家里还有生病的老人住院，家庭条件并不富裕，13万罚款他实在拿不出来。
市监局执法人员把扣押的羊肉送去检查，经过检测，这些羊肉全部合格，符合食品安全标准，考虑到陈广家里困难，最终作出没收4只羊肉和6个羊肉，没收违法所得180元，并罚款10万元的处罚。
据了解，陈广是个体户，从事相关行业20余年。事发前，陈广得知村名顾大爷癌症晚期，着急用钱这才要卖掉家里养的6只羊。
陈广看着没人购买，他出于好心，就以略高于市场价的价格买下这6只羊，并在顾大爷家当场宰杀处理干净。
得知陈广被处罚，顾大爷的家属觉得他们害了顾大爷，也向执法人员求情，希望能从轻或者免除处罚。
但不管怎么说，执法人员还是没有改变处罚决定，要求陈广限期缴纳罚款。
陈广实在委屈，农村的羊都是大家杀了直接吃，一直好好的，怎么就违法了，还要处罚这么严重。他没办法，告上法庭，要求撤销处罚。
那么，法院会如何审理呢？
1、从法律角度而言，为了确保食品安全，羊肉确实需要检疫证明才能销售。
《食品安全法》第三十四条第八项规定：禁止生产经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品。
《生猪屠宰管理条例》也明确规定，肉类必须经过检疫合格才能销售，农民食用自家杀的年猪可以不检疫，但拿出来销售必须要检疫。
陈广作为个体户，从事该行业时间较长，应该知道这一规定，必须先检疫再销售。
羊肉是合格的，但不代表就是合法的，陈广的处罚也是基于此。
2、市监局对陈广的处罚也是有理有据。
《食品安全法》第一百二十三条规定：对于此类违法行为，县级以上人民政府食品安全监督管理部门可以没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等。
陈广销售没有检疫的羊肉，本身就是违法的，执法人员可以依法没收羊肉和违法所得，这一点毫无疑问。
对于陈广的违法行为，食品安全法第一百四十八条也明确规定，市监局可以作出罚款10万以上，15万元以下的处罚。
因此，罚款10万元已经是从轻处罚了。
3、执法人员也可以不予处罚，这也有法律依据。
《行政处罚法》第三十三条规定：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
陈广的羊肉经过检查，确实是合格羊肉，没有社会危害，只是没有检疫而已，并没有造成危害后果，可以不予处罚。
而且陈广积极配合检查，还是初次违法，家庭也非常困难，一下子罚款10万元，真的有点强人所难。因此也是可以不处罚的。
法院审理后，认定市监局的处罚合法合理，事实清楚，证据确凿，依法驳回了陈广的诉讼请求。
陈广提出上诉，目前，二审法院尚未宣判，大家觉得法院，会撤销这一处罚吗？
（人物均为化名）
对此您怎么看？
这是拉社会仇恨。谁是别有用心者？
过罚失当，太狠了。
没办理检疫合格证没收罚款处理可以，问题是农民个体户罚十万太狠了
我到大超市买了几个萝卜，不贵，一元一斤，预备生吃，可切开一看，里面和棉花一样，还发黑，在冷库里不知格了几年？中国有很多科技都用在歪道上，桃子在失季节时卖，外表鲜红，可里面的核还不硬。一吃嗓子就发痒。
某医院售卖假药才罚2万啊！
如果市场上出现了销售的食品有问题，市场监管的人员必须要判刑入狱。
起点是正的，刚对负老百姓，对企业一点作用也不起！[哭哭]
现在的合格证只是合格证。至于合不合格鬼知道。
问他妈在生他的时候有没有做产科检查，如果没有他就有可能是爱滋病或性病的携带者，来到这个世上祸害他人的，
自食√，销售×，一直是这样，但罚的太狠了......
吏！
这要是拉去检疫，费用是多少？这人干这行20多年，不可能不知道该走什么流程。
我只知道，家里养点啥有了病不好治的，就给经纪人打电话不管啥情况，主要看价格。马上就全部拉走了。只要有传染病，肯定不在他们这里宰杀。
骗人不会算账吧45斤才180元，忽悠会死人的，假的不能再假的，骗流量
既然没有检疫证明 就断定危害社会了 罚十万块 。那么当年三鹿奶粉事件受害的几十万孩子是不是政府应该也来个天价赔偿呢？毕竟这可是几十万孩子一生的大事儿。别解释 解释就是双标了。
假如这个羊有问题的卖出去吃坏或吃死了人。你还会说罚的重吗？为什么杀之前不去检验下？盖个章就可以的事。
经过检测，这些羊肉全部合格，符合食品安全标准，考虑到陈广家里困难，最终作出没收4只羊肉和6个羊肉，没收违法所得180元，并罚款10万元的处罚。谢谢你们[捂脸哭][捂脸哭][捂脸哭]
检验不用钱吗，
外面销售的商品，如果有不合格的销售了半年以上，市场监督管理局还没发现，任由其销售的，是不是应该对市场监督管理局处罚？？
检测合格就不要罚款，教育警示就完全可以了。
我想知道怎么检验检疫？是不是交点钱卡个章给个证明？还是每只羊每头猪都拿一部分肉做检测？
自养家畜当然不能进入市场销售流通啦，你内部消化只要你亲戚没吃出问题不投诉你当然没事，只要你进行买卖了。那罚你就不冤枉。
有了合格证就是好东西了是不，这人心坏了盖个章有什么用呢，
他们真的检疫了吗？经检疫的都合格吗？他们自己最清楚！！！
顶额罚款的依据是什么，是不是所有违法行为都应该顶额处罚。贪污受贿，抢强奸的是不是只要违法都该顶级处罚
坐标盐城！给盐城市场监督管理局点赞，为盐城人民法院点赞！
坚决支持农民
农民养的猪不能吃要农民干什么
去管管食品安全吧！
必须顶级处罚，才能提现大公无私
现在去市场买肉，我可以先让他们出示证明，出示不了直接威胁举报，我要发财了
杀猪卖肉20年的个体户能不懂检疫法规[滑稽笑]无非就是侥幸心理罢了，以前肯定不止一次私屠滥宰过[捂脸哭]
不管什么原因，食品安全的口子不能开，有法必依执法必严。
律师。律师招牌。律师咨询费。
把那45公斤追回
关键你得吃28天的鸡35天的鸭还有3个月的猪肉
检查中有发现一些人给猪注水用水沟里的污水注，哪怕用自来水都好的多，太缺德了，食品安全法实际上保护了大多数消费者。
逢年过节的食品安全肯定很重要，上次砍了一条羊腿，拿去检验，结果合格允许售卖[狗头]
请问屠宰厂刹的都检疫了？
我是支持这个规定的，就是能不能罚少点
检疫是真的吗？盖俩章就算合格了？
厉害了
农村人过年杀头猪理论上都是违法行为，都没有经过检疫！！！还有杀鸡杀鸭都是！！！所以都该罚款，都不能杀！！！
资本在作怪，只能他们卖。不许别人卖
执法部门要是带检疫机构去服务就好了
检疫不可以主动上门服务吗？
我只关心这些没有问题的羊肉，它去哪了，有没有流通的法律依据
羊肉经过检验合格考虑到当事人家庭确实困难应该撤销处罚处理
问题是走了流程，出了问题，他负责吗
笑死
又是故意挑动社会矛盾的，作者是何居心？
二块钱一斤？
45公斤获利180元，合每斤羊肉赚两块钱？
吃亏的还是老百姓
法之外，还有情。社会的稳定，两者缺一不可
处罚除了尺度还要有温度，除非检测出他把生病的羊拿出来卖，为了赚钱故意害人，不然就不能罚这么重
市监局要吃羊肉？
没收的肉销毁了吗？销毁属于资源浪费，不销毁，是否涉嫌……？
现实中估计不会有这样不近人情的，估计是反华派间谍。
老百姓
我这小地方这事不少，不过罚钱很少见，过年村里什么杀猪的一大把，都是认识的买了，知根知底，我家肉好多年都是我姨家帮忙买的，
不会人情化处理吗又没有造成危害
好事变坏事，一生无悔。多做不如少做，少做不如不做，对吗？
这是在带节奏，制造混乱，不可能是事实
那么问题来了，没收的羊肉咋处理？
农村经常和隔壁相互买鸡鸭鹅什么的，难道这也是违法行为吗？前二天隔壁到我家里买土鸡蛋给城里外孙女吃。我会不会被罚款[思考][思考][思考][思考][思考][思考][思考]
赶集听说过没？去查检疫合格证？天大的笑话
为什么不去抓黑心商贩
那农民养羊，养鸡…自己吃，会被罚么？看着这样的文章真心疼，疼！
这些合格的羊肉没问题为不归还？没有问题为啥还罚款十万元？
检查合格了羊肉是不是应该退还给人家呀羊肉喂狗🐶了吗还要罚款
执法没问题，罚款过重。
野生鱼能卖吗？
疯了吧，盐城怪不得今年的罚没收入拍全江苏第一呢
首先跟老婆离婚再说
45公斤的羊肉，获利180元？
那么如果我们在市场买到过期或者不合格产品是不是可以把市监局一起告了，赔偿损失
三只羊出来走走
在网上混淆视听的，一律追责！
合格了为什么罚钱，
按照国家规定发的想法，想不通的。
农村养的猪了牛了之类的都是过年杀卖的
各种添加剂啥时候严查严管？
我只知道，家里养点啥有了病不好治的，就给经纪人打电话不管啥情况，主要看价格。马上就全部拉走了
我站执法人员，好心是好事，无检疫证明的肉肯定不能售卖，真是有问题病肉吃死人怎么办
乱弹琴45斤羊肉180元，作者自己好好审查一下稿再发表
苏大强牛笔
五星红旗迎风飘扬 胜利歌声多么嘹亮 歌唱我们亲爱的祖国 从今走向繁荣富强 🇨🇳🇨🇳🇨🇳🇨🇳🇨🇳🇨🇳 我们一定要解放台湾，拯救全人类。 我们一定要解放台湾，拯救全人类。 我们一定要解放台湾，拯救全人类。 🇨🇳🇨🇳🇨🇳🇨🇳🇨🇳🇨🇳🇨🇳🇨🇳🇨🇳🇨🇳🇨🇳🇨🇳
45公斤180元赶快去医院看看编都编不好
这就是社会现在戾气这么重的原因。人家都癌症晚期了，还把别人往死里逼，不怕别人跟你们同归于尽？
这是胡说八道的吧
有了捡验合格证的羊肉就一定很安全吗？
哪个法院？法官是谁？要事实
冬天了他们也想吃羊肉啊。
他的这个羊肉比食品添加剂威胁还大吗
执法者也要有人情味，，
不查黑心店铺，不查黑心企业，因为人家给好处了，查散户但是特别狠
上次某医院贩卖伪造出生证明也才罚了10万。。。[抠鼻][抠鼻][抠鼻]。。。卖点羊肉跟卖出生证一个级别了。[抠鼻]
这个没啥好喷的，我国的肉类检疫从七十年代就开始了
买45公斤羊肉只得180块？