【关停不成改合并，特朗普为何视USAID为“眼中钉”？】特朗普上任后再次挥动政治屠刀，这次的猎物是美国国际开发署（USAID）。 USAID是全球最大的援助机构，每年管理近400亿美元资金，覆盖全球60多个国家，援助项目涉及乌克兰战伤士兵的假肢供应、非洲埃博拉疫情防控、中东的排雷行动等。 而特朗普认为这是一笔“完全无法解释的开支”，并下令暂停所有国际援助项目，计划将USAID并入国务院，甚至可能彻底关停。 特朗普的盟友、科技大亨马斯克更是直言不讳，称USAID是“犯罪组织”，资金去向不明，并坚称特朗普已同意“彻底关闭它”。白宫也列出了一些所谓的“浪费案例”，例如资助塞尔维亚LGBTQ组织、电动车项目和旅游开发。 细扒了一下USAID的历史，发现这个组织被特朗普盯上并非毫无根据。从成立之初，USAID就与CIA（中央情报局）进行深度合作，被深深植入美国的外交政策体系不仅在全球范围内实施了所谓的“发展援助”，还参与了多国政权更替的背后操作，在人权问题上更是罪行累累。例如，在20世纪90年代，USAID资助了秘鲁大规模的强制绝育计划，导致约30万土著妇女被迫接受手术，严重侵犯了女性的基本权利。 2012年，越来越多的国家包括俄罗斯，古巴等国家通过立法禁止USAID在本国的活动，甚至直接将其驱逐出境。 而特朗普此举在国内引发了巨大争议。民主党人立刻表示强烈反对，指责特朗普此举“违宪”。USAID自1961年由国会设立以来，一直受到《对外援助法》保护，并于1998年正式确立其地位。关闭USAID的计划，意味着特朗普必须突破宪法限制，绕过国会批准，而当前共和党在国会的微弱优势，恐怕无法让这一野心勃勃的计划顺利通过，这也可能引发一场涉及政府权力边界的法律战，进一步加剧美国国内的政治分裂。 特朗普的解决方案是将其并入国务院，从而削弱其独立性，使其完全服从外交政策目标。这与英国首相鲍里斯·约翰逊在2020年将国际发展部并入外交部的举措如出一辙，而当时就有专家警告，这可能导致援助专业性的削弱，甚至损害国家外交影响力。 特朗普对USAID的清算不仅仅是为了削减开支，更是一场政治斗争，旨在通过将援助完全纳入国家利益的框架，直接服务于美国中心主义。
