特朗普的乌克兰矿产交易被视为“保护费”外交
阿曼达・陶布 / 纽约时报
美国希望通过帮助乌克兰抵御入侵者来换取报酬。
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乌克兰正接近与美国达成一项协议，在特朗普政府的巨大压力下，将其自然资源收入的一部分移交给美国。
目前形式的协议并未包含任何明确的、旨在遏制俄罗斯侵略的安全保障。白宫辩称，仅仅美国经济利益的存在就足以支持乌克兰，而乌克兰正面临一个严峻的现实：美国希望通过帮助该国抵御入侵者来换取报酬。
“对乌克兰来说，还有什么比与美国建立经济伙伴关系更好的呢？”美国国家安全顾问迈克·沃尔兹周五表示。
特朗普长期以来一直要求北约和其他盟友为自身防御承担更多费用。但这项矿产协议标志着他交易型外交方式的重大升级。美国曾经被视为世界的警察，但在许多分析人士看来，现在的美国更像是敲诈勒索的黑手党头目。
哥伦比亚大学政治学家、和平协议领域的顶尖专家弗吉尼亚·佩奇·福特纳表示，在乌克兰陷入困境之际，明确要求获取其矿产财富“带有保护费敲诈的感觉”。
外交关系委员会高级研究员史蒂文·A·库克表示，“新的安全保障本质上是一种勒索”，他指的是沃尔兹关于与美国建立“经济伙伴关系”将确保乌克兰安全的说法。
专家们想不起美国或其他任何国家在战时向自己的盟友索取现金或资源的先例。他们表示，特朗普的交易型外交向盟友传递了一个信息：美国无法被信任会帮助朋友或履行其义务。专家还指出，这也向他的对手表明，他愿意为了短期利益放弃长期战略利益。
特朗普周五在椭圆形办公室表示：“我们要么签协议，要么他们会遇到很多麻烦。”
▌不仅仅是“大声说出心照不宣的话”
在我为本专栏进行报道时，我采访了六位和平谈判专家。他们中没有人知道美国或其他任何国家在战争期间向自己的伙伴正式要求付款协议的情况。
要求乌克兰交出其矿产财富似乎只是特朗普直白地说出了外交中通常不言而喻的真相：安全保障往往带有隐性的代价。但事实上，专家们表示，他的方式代表了美国外交政策的根本性转变。
美国多次动用其军事力量来保护本国的经济利益。例如，确保石油供应一直是美国在中东政策的核心支柱，最显著的例子是第一次海湾战争，当时美国为保护科威特免受伊拉克入侵而采取行动。
但是，美国“从未对科威特人说，‘嘿，你们得为这个付钱给我们，’”外交关系委员会的库克先生说道。像沙特阿拉伯这样的盟友确实为海湾战争提供了资金支持，但这并非出于被迫。“这并不是迪克·切尼在八月份跑到沙特阿拉伯说，‘这是我们的条件，’”库克补充道。
▌对友好国家的信号：“给我付钱”
总统最新的策略表明，他正试图将自己在纽约市房地产事业中积累的帮派式经验教训，应用到国际关系领域。
正如我的同事玛吉·哈伯曼报道的那样，特朗普的帮派式领导模式似乎是以布鲁克林民主党的老大米德·埃斯波西托为原型，这位人物控制着政治任命的职位，并以“铁腕”统治。在帮派式政治中，每一个决定本质上都是政治老板为自己及其支持者谋取利益的机会，而榨取更多好处则是更大权力的象征。
但国际关系学者表示，外交政策并非如此运作。
在国际关系中，可信度是权力的关键要素。威慑力取决于一个国家是否信守承诺。如果没有这种可信度，敌对国家更有可能试探底线。
目前尚不清楚特朗普政府将哪些国家视为朋友，哪些视为敌人。但无论如何，他的行动也传递了一个明确的信息：美国充其量是一个不可靠且昂贵的伙伴，最坏的情况则是，它会将任何国家对美国的依赖视为可利用的弱点，专家们表示。
“我们看到的是一个短期成功的策略和一个长期灾难性的策略，”哈佛肯尼迪学院的政治学家约瑟夫·奈说，他是“软实力”这一术语的提出者。
奈表示，像特朗普这样采取胁迫、对抗的方式，在短期内榨取让步或许是有效的。加拿大和墨西哥都承诺加强边境安全并更严格地打击芬太尼，这为它们赢得了特朗普威胁施加的关税30天的宽限期。
但从长远来看，目前在贸易和外交政策上与美国合作的伙伴国家，现在有更强烈的动机去寻求与中国等国家建立更紧密的关系。
在欧洲，已经有人推动增加军事开支，以减少对美国的依赖，这可能会带来不可预测的后果。土耳其作为北约第二大军事实力的国家，可能成为一个更重要的地区大国。
▌对敌人的信息：“让我们做个交易”
分析人士称，特朗普的外交政策向俄罗斯和其他敌对国家传递了一个可能更具深远意义的信息：美国愿意优先考虑短期经济利益，而非其更广泛的长期利益。
或者，美国可能只需一个更好的出价就能被收买。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京周一表示，美国与乌克兰的矿产交易对他来说并不重要，因为俄罗斯拥有的这类资源“远超乌克兰”。他表示，愿意向美国伙伴“提供”矿产资源，包括俄罗斯在乌克兰东部占领的“新领土”中的资源。
刚果民主共和国总统费利克斯·齐塞凯迪可能察觉到美国的支持现在向那些“有支付能力”的国家开放，最近他提出与美国达成矿产交易，允许美国获取钶钽铁矿和钴等战略矿产，以换取对卢旺达支持的M23叛乱组织的援助。
美国信誉的下降可能促使▓▓ ▓▓ ▓▓▓ ▓▓▓ ▓▓ ▓▓▓的承诺。这可能会危及美国的长期伙伴，并增加美国被卷入与▓▓▓▓▓▓▓的风险。
即使特朗普收回在乌克兰等地挑衅性的举动，就像他放弃美国占领加沙的计划一样，重建过去几周内失去的信誉可能需要很长时间。
“美国的国际信誉的损害已经造成，”福特纳女士说。
