特朗普刚刚给了俄罗斯沉重一击 / 华盛顿邮报
马克·蒂森
一项与乌克兰的矿产协议可能会有效终结战争。
——————
美国和乌克兰之间达成的矿产协议对俄罗斯来说是一个极具毁灭性的事态发展。事实上，在某些方面，这比唐纳德·特朗普总统为结束冲突而可能谈判达成的任何和平协议都更重要。一旦该协议付诸实施，就意味着俄罗斯实际上已经输掉了这场战争。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京本想征服其邻国。然而，美国却刚刚与乌克兰达成了合作——正如协议中所说，与基辅建立“持久的伙伴关系”，以共同开发乌克兰尚未开发的矿产和其他自然资源，并承诺“为建设一个稳定、经济繁荣的乌克兰做出长期财政承诺”。
通过这项协议，美国实实在在地（而非象征性地）对协议所称的“一个自由、主权和安全的乌克兰”进行了投资。这意味着美国现在有巨大的经济动力来帮助维护乌克兰的独立。如果乌克兰得以存续，美国有望获利数千亿美元；如果乌克兰沦陷，美国将一无所获。毕竟，有谁会认为如果普京征服了乌克兰，他会偿还美国给乌克兰用于对抗俄军的武器费用呢？当然不会。
该协议设立了“重建投资基金”，将由两国共同拥有和管理。乌克兰将把政府所有自然资源资产“未来货币化”所得全部收入的50%投入其中，这些自然资源资产包括“矿产、碳氢化合物、石油、天然气和其他可开采资源”。该基金将利用这些收入“对乌克兰的项目进行投资，并吸引投资以加强”其自然资源的开发，以及用于“基础设施、港口和国有企业”建设。
那些声称乌克兰以矿产交易为交换却未能赢得安全保障的人没有抓住重点：这项矿产交易本身就是一种安全保障。特朗普已经明确表示，他不会向乌克兰派遣美国军队。但通过这项交易，他将送去更好的东西：美国工人、推土机和挖掘机。
“这对乌克兰来说也是一笔非常划算的交易，因为这样我们就会介入那里，” 特朗普在周三的内阁会议上解释道，“我们将在那里开展工作。我们会在那片土地上作业。要知道，这样一来就形成了一种自然而然的安全保障，因为当我们在那里的时候，没人会敢招惹我们的人。”
随着矿产交易达成，特朗普现在必须谈判达成一项和平协议，通过确保战争结束 —— 而且永不再起，来保障他的投资。只有当乌克兰的矿产从乌克兰的土地上开采出来、经过加工并销售出去，这些矿产对美国才有价值。如果乌克兰没有安全保障，这一切都无法实现。美国企业不会在俄罗斯军队的火力威胁下开采矿产，如果他们担心战火重燃，也不会对乌克兰进行长期投资。而如果他们不投资，美国纳税人就无法获得回报。
特朗普肯定知道，一旦达成和平协议，▓▓、伊朗和朝鲜会帮助俄罗斯重新武装 —— 而且随着时间推移，俄罗斯会重新组建军队，重建其国防工业基础，为发动新的攻势做准备。
为了阻止这种情况发生，美国需要帮助乌克兰建立威慑力量。这就需要允许乌克兰购买其所需的美国武器，以遏制俄罗斯再次挑起冲突。这项矿产交易为偿还美国在过去三年里向乌克兰提供的武器装备建立了一种机制，但却没有为乌克兰未来购买武器以保卫我们的共同投资提供支持。
退役陆军上将杰克・基恩和我曾在本报撰文，提出了一项计划，将乌克兰从一个接受援助的国家转变为一个国防产品购买国，并利用被冻结的俄罗斯资产以及以乌克兰自然资源作担保的贷款来购买武器。如果我们想确保战争永不再起，并且让乌克兰的资源得到开发以造福两国，这一点至关重要。这并不需要国会达成新的协议或采取新的行动；根据现行法律，进行此类武器销售的机制已经存在。
但这项交易是向前迈出的关键一步。俄罗斯曾试图在经济、政治和军事上削弱乌克兰。通过这项交易，特朗普在经济和政治上增强了乌克兰的实力。现在，为了保障我们的新投资，美国也必须在军事上增强乌克兰的力量。
