“撤销处罚！”云南昆明，沈某参与赌博被公安机关行政拘留10日并处罚款3000元。谁知，沈某以公安机关未告知其可以申请听证为由提起诉讼，请求撤销处罚，二审法院支持了沈某的诉讼请求。(来源：昆明铁路运输中级法院)
事情是这样的，公安机关在办理一起开设赌场案件中，发现沈某也参与了赌博，便将沈某传唤到公安机关，面对公安机关的询问，沈某如实交代自己赌博一事，以为公安机关会对自己从轻处罚。
但是公安机关经过调查，沈某参与的赌博每主赌资都在100元以上，根据云南规定，每主赌资100元以上属于情节严重。根据治安管理法规定，应当处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下拘留。
随后，公安机关告知沈某，将对赌博行为处10日拘留并处3000元罚款，沈某表示自己不陈述不申辩。
谁知，事后公安机关将沈某的处罚决定告知沈某的工作单位，沈某的工作单位又要对沈某做出处罚。于是，什么便到当地政府提起行政复议，理由是：
第一、事发当日，他正在乡下扶贫，自己并没有参与赌博，警方对其处罚证据主要是言辞证据，而不是现场抓获；
第二、警方认定他参与赌博行为已经是几个月后的事情了，超过法定办案期限；
第三、警方对其进行处罚时，仅仅是告知其是否陈述申辩，并没有问其是否听证，而根据法律规定，对个人罚款2000元以上，应当告知当事人是否申请听证。
当地政府经过审查认为：沈某参与赌博虽然并非现场抓获，但是多人可以证实，且法院的刑事判决也认定沈某参与赌博。不过，警方对沈某进行处罚时，没有告知听证的权利，属于程序违法，便确认警方行政处罚违法。
面对确认违法，沈某不服，认为应当撤销处罚，便提起诉讼，不过一审法院判决驳回沈某诉讼请求。沈某不服，提起二审，二审法院经过审理认为：本案事实证据非常确凿，关键看程序是否违法。
《行政诉讼法》第七十四条规定：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第九十六条规定：有下列情形之一，且对原告依法享有的听证、陈述、申辩等重要程序性权利不产生实质损害的，属于行政诉讼法第七十四条第一款第二项规定的‘程序轻微违法’：（一）处理期限轻微违法；（二）通知、送达等程序轻微违法；（三）其他程序轻微违法的情形。
根据上述规定，确认违法不撤销适用于程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的情形，而未告知听证权不属于程序轻微违法。
《行政诉讼法》第七十条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：……（三）违反法定程序的……”的规定，对违反法定程序的行政行为，法院应判决撤销，故公安局的处罚决定依法应予撤销。
综上，二审法院以程序违法依法撤销了政府复议决定，一审判决和公安机关行政处罚，支持了沈某的诉讼请求。
