当时吐谷浑、南诏国等唐朝藩属国都曾遣使入贡。永徽四年（公元653年），为获得唐帝国的支持，南诏王细奴逻派子逻盛炎出使唐帝国，唐高宗封细奴逻为巍州刺史。同时继续施行羁縻州制度，以达到“抚纳”的目的。如显庆四年（公元659年）九月，李治下诏在石国（乌兹别克斯坦塔什干州）、米国（乌兹别克斯坦撒马尔罕西南）、史国（乌兹别克斯坦萨赫里萨布兹）、大安国（乌兹别克斯坦布哈拉市）、小安国（东安国·乌兹别克斯坦纳沃伊市）、曹国（西曹国·乌兹别克斯坦伊什特汗城）、拔汗那国（乌兹别克斯坦纳曼干市）、悒怛国（即哒国·阿富汗北部马扎里沙里夫城）、疏勒国（新疆喀什市）、朱驹半国（即朱俱波国·新疆叶城县）等国，设一百二十七个“州”“县”“府”。 为了加强民族间的联系，巩固国家的统一，唐统治者十分重视用和亲的手段来增强唐皇室与少数民族高级官吏间的相互信任。据统计，从太宗贞观十四年(公元640年)开始和周边少数民族国家就有政治联姻。李治在永徽三年（公元652年）和龙朔三年（公元663年），分别将金城县主和金明县主嫁土谷浑诺曷钵的长子和次子。
