乾隆五十七年，两淮盐政全德向乾隆帝举报他的下属，盐运使柴桢私自截留应缴纳的税款22万两。乾隆下令两江总督书麟、江苏巡抚奇丰额调查。
上任半年的官员犯下大案这个柴桢才上任半年就敢犯下如此大案。书麟和奇丰额立刻开始调查。事实清楚，柴桢也没有抵赖，老实交代了详细的案情。
他前一个职务是浙江盐道。因为在浙江任上，欠下了巨额的亏空。浙江巡抚逼迫他尽快解决，否则就弹劾他。不得已才把收到的税款转移到浙江去平账。
两江总督书麟给浙江巡抚发公函也确认了这件事情。
于是书麟和奇丰额联名给乾隆上奏折，禀报了详细的经过。同时要求皇帝“仰恳皇上派大臣提同质审，以成信谳”。
乾隆看到后愤怒地骂道：“为何要再派人过去，你书麟不是人吗？‘汝等非大臣乎？恐书麟无用早派去矣，可笑竟不是人’。”
同时乾隆对案件抱有极大的怀疑，浙江盐道也是肥缺，为何会欠下22万两的亏空。其次按照朝廷的规矩，欠下亏空的官员是不允许交割的。他的上司浙江巡抚福崧为何允许他离开，却不弹劾呢？
前上司犯案乾隆敏锐地察觉到，这个福崧是案件的关键。他立刻下令要求长麟改任浙江巡抚，和刑部尚书庆桂前去浙江调查此事。
经过庆桂与长麟反复劝导，柴桢终于交代了全部实情。钱主要花在了这几个地方：
原浙江巡抚反复勒索他，经常要求他购买物品，但是从来不给钱。福崧赴京的车骡、船价等费用5万余两。浙江修缮西湖等景点，摊派他3万多两。浙江仓库里储存的丝绸霉变，要求他赔偿2.4万两。在人证物证都在的前提下，福崧承认了罪行。皇帝立刻下令抄家，对二人的祖籍和目前的住处查抄。
但是抄家的结果却让所有人惊讶。二人都没有查出什么家产。柴桢老家在贵州，只有一个老屋，是父母所留，目前和兄弟同住。兄弟家也没有查出什么钱财。福崧在京城，也只有一套房子，没有地产，也没有余银。
乾隆根本不相信，柴桢寒士出身，没有家产还说的通。福崧多年为官，光是养廉银就不是个小数字。必定转移了财产。要求追查。
经过再三的追查，福崧说了实情，他虽然多年为官，但是经常赔钱。
乾隆四十六年，他在兰州任上，被判罚11.26万两。乾隆五十一年，仓库亏空被罚4万两。零零总总共计欠下了27万两。这些年的养廉银全部被扣，加上所有家产，目前还亏空13万两。他也直接说了，我如果有家产，必定先还亏空，怎么敢留下来呢？
也是因为养廉银全部被扣，所以他把所有的开销全部压在浙江盐道上。
案件到这里就清楚了，因为福崧欠下了亏空，所以他只能勒索浙江盐道。浙江盐道为此欠下了大笔亏空，他只能挪用税款。
案件的结果是柴桢和福崧被问斩。但是剩下的亏空怎么办？这二人都没有什么家产。扬州被挪用的税银，还有福崧依旧还欠的亏空。
很快乾隆想到一个高招，要求盐商赔。因为他们没有及时发现税款没有入库，而是被挪用。同时为了以示惩戒，盐商不得不重新缴纳22万两税银，还是再交二倍的罚款。共计66万两。
