河北唐山，一男子在自家空地里盖了个牛场，执法部门以非法占用农田为由，对男子罚款11万。男子悲愤万分，这块是从未种过庄稼的荒地，何来农田一说？而且自己也是办理过所有手续，批准后才盖的！男子不服罚款，请求法院主持公道，法院如何判？
刘易阳（化名）最后悔的事，莫过于返乡创业，可开弓没有回头箭，再苦再难也要继续。
（信息来源：河北省唐山市古冶区人民法院）
在外打拼了一段时间后，刘易阳看到农村广阔的天地，觉得那里能够大有作为。
跟妻子商量过后，带着所有的积蓄回到了家乡，跟村委签订了50.67亩荒地《承包协议》，用于种槐棵条。
由于培土不足，浇水不足的问题，很快就陷入了困境。
更让他无语的是，跟各种关系难以维持好若即若离的理想状态，抱大腿抱太紧，揩油被揩死，不抱紧，被人一脚踹死，非常难。
这个项目，很快就破产了，初次创业，以失败告终。
眼看承包的荒地，逐渐长满了青草，刘易阳内心更是荒芜。
荒芜两年后，刘易阳再次尝试，在村委和乡政府等部门共同勘查协商后，一致同意他在这块承包地上建养牛场。
此后，刘易阳取得村委和乡政府的相关批准，准备再次大干一场。
刘易阳和妻子俩，没日没夜的干，现在最大的问题就是资金，拼命做好节流工作，能做的尽量都自己做。
同时，刘易阳四处寻找和搭建渠道，并吸取了第一次创业失败，多次拜师养牛专业户。
当天，他正在和一个外省商人，探讨自己的牛场销售问题，以及双方的分利模式，这时，电话响了。
接完电话后，刘易阳脸色铁青，草草结束了谈话，马上往自己的养牛场赶。
电话中，侄子告诉他，国土资源部的工作人员到了他的村里，并在他的养牛厂里进行例行检查。
工作人员表示，刘易阳非法占用集体土地5.94亩，对他开出了罚单：限期他半个月内立刻拆除违法建筑，退还5.94亩土地，并上缴118853.1元罚款。
赶到现场的时候，侄子等人还在恳求工作人员能够开恩。刘易阳回来后，铁青的脸，立刻换成一副笑脸，给他们递烟，让他们进去办公租屋里喝茶。
刘易阳解释：“这块地，没有种过庄稼，两年前承包用于种槐棵条，谁知道能力不行没种活，荒了两年后，在乡政府和村委的同意下，自己改成了养牛”，忙不迭表示，我马上把这些手续给你们看。
工作人员摆摆手，让他不用去拿了。说他违反了《土地管理法》，不管有什么手续，现在他必须要退还土地，还要缴纳罚款。
看到结果无法改变，刘易阳一屁股坐在椅子上，起不来。
当晚，刘易阳夫妇饭也没做，一夜未眠，收集材料往法院赶。
法院经审理后认为，调查中得知，其所在乡政府、农林局、国土局等部门联合调查，后来村委会、国土资源部门、乡政府又联合加盖公章，许可这块地为养殖地。刘易阳使用这块地得到上级部门批准，说他未经审批占用土地的事实不成立。
执法部门认为刘易阳违法占地里包含两条砟子道，刘易阳的证据中却证实，那并非是他铺的。
执法部门没查明事实真相，且当日刘易阳提出申辩，但执法部门并未核实，也没有给他申辩的机会，其行为违反程序。
法院判决，执法部门对刘易阳做出的处罚事实不清，证据不足，且程序明显违法，应予撤销。
对此，大家有什么想说的？
