四川，凌晨1点过，城管的执法车突然在某工地大门口刹停，接着车上下来几名身穿制服的城管，将工地大门撬开，准备运走工地的搅拌机。事发后，有网友发视频称，城管半夜偷搅拌机被人发现！城管部门回应，“是依规执法，之所以选择凌晨是担心激化矛盾。” （来源：封面新闻） 据悉，城管撬开工地大门，运走搅拌机的事情，发生在2025年1月15日凌晨一点多。 地点是四川乐山某工地现场。 1月15日下午3点过，网友将多个身着城管制服的城管，被人群围在工地质疑的视频发到网上。 该网友通过视频喊话城管：“为什么白天有人的时候不来，晚上大家都在睡觉的时候跑起来？” 视频发布者认为，这事不是城管部门执法，而是一起盗窃事件！ 对此，城管相关负责人回应说，工地违规使用搅拌机，执法人员是依照相关规定开展执法，“不存在偷窃情况，选择凌晨执法，是为了避免激化矛盾。” 1、工地用搅拌机，违法吗？ 早在 2018年的时候，乐山住房和城乡规划建设局就颁布了《乐山市预拌混凝土（砂浆）绿色生产及管理实施意见》。 该意见要求新建、改建预拌混凝土和预拌砂浆搅拌站达到“无粉尘污染、低噪音生产、废弃物零排放”等绿色环保标准要求。 除此之外，《乐山市扬尘污染防治条例》第十条，城镇建成区和其他人口集中地区，以及公路两侧一定范围等需要重点保护的区域内的房屋建筑、交通、水利等建设工程施工，应当采取下列措施防治扬尘污染： （七）使用预拌混凝土、预拌砂浆等建筑材料；按照国家和省有关规定可以现场搅拌的，采取密闭搅拌方式，禁止现场露天搅拌。 同时，乐山市住房和城乡规划建设局《关于限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知》也禁止将搅拌机拉到城市工地，全面禁止现场搅拌砂浆，要求使用预拌混凝土、预拌砂浆等建筑材料。 所以城管部门的回应没有问题，案涉工地使用搅拌机的做法，违法了。 2、城管有执法权，撬工地大门也不算非法侵入他人住宅。 城管（综合执法局）对工地违反《乐山市扬尘污染防治条例》《关于限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知》享有执法权，撬工地大门也不算非法侵入他人住宅。 因为法律上的住宅是指，供他人家庭生活和与外界相对隔离的房屋，比如封闭的院落、牧民的帐篷、渔民作为家庭生活场所的渔船、为生活租用的房屋等，工地不是这类场所，所以闯入工地大门不构成非法侵入他人住宅。 但是，不构成非法侵入他人住宅，不代表城管的做法没有问题。 《宪法》第13条规定，公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。 《民法典》第267条规定，私人的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏。 先不谈运走搅拌机违不违法，城管撬开工地大门，破坏工地大门，至少侵犯了工地的合法财产。 此外，《行政处罚法》第45条，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。 工地作为行政相对人，处于弱势一方，按照《行政处罚法》规定，城管在执法的时候需要保障工地的知情权、陈述权和申辩权等。 选择凌晨执法，看似在避免激化矛盾，实际上却剥夺了工地的陈述权、申辩权。 撬门关灯的事情还没发生几天，现在又出现半夜撬门运设备，说好的举一反三，吸取经验教训呢？ 最后，有意见说，正常来讲，城管是不可能发现到工地有搅拌机的，可能是送浆司机发现通知搅拌站，再通知城管，里面的关系大家都懂。您怎么看？ 关注@蚂蚁说法 城管凌晨撬门运走搅拌机？官方回应 关注时事新闻和法律
