又一重要高铁干线来了

近日，生态环境部正式批复长沙至赣州高速铁路（以下简称“长赣高铁”）建设项目的环境影响评估报告。这意味着，长赣高铁设计前置要件全部完成。

据了解，长赣高铁正线长429.48公里，设计速度350公里/小时，线路自长沙西站由常益长铁路接出，向东南方向行进，途经黄花机场T3航站楼、浏阳市、上栗县、萍乡市、芦溪县、莲花县、永新县、井冈山市、遂川县、赣州市南康区、赣州市章贡区至设计终点赣州市赣县区。项目按照客运专线双线设计，建设工期为5年。

一辆城际列车驶出长沙西站。图/图虫创意

事实上，长赣高铁是“十三五”铁路规划目前为止仅有的3个未开工高铁项目之一。早在2014年，长赣高铁就开展了规划研究；2017年底，其已顺利列入“十三五”铁路规划。

但最近几年，在环评批复等关键节点，由于长沙望城区段噪声等问题投诉较多、争议较大，环评工作一度被暂时中止。

随着环评的批复，长赣铁路即将进入建设阶段。

几经波折

长赣铁路是国家“八纵八横”高速铁路网之一渝长厦通道的重要组成部分，整个通道全长约1677公里，从重庆经长沙至厦门，包括渝湘高铁重庆至黔江段、黔张常高铁、常益长高铁、长赣高铁、赣龙高铁、龙厦高铁。长赣高铁是整个渝长厦通道中唯一未全面开建的。

有业内人士向中国新闻周刊透露，长赣铁路具体开工日期应该在12月，即今年内开工，因为设计前置要件全部完成后，开工时间已经临近。

事实上，长赣高铁早在2022年9月就获得了国家发展改革委批复。彼时，施工方计划当年11月启动建设，甚至动员大会都开了，但其开工日期却一再被拖延。

到了2023年12月，该条高铁依然没有开工。彼时，湖南省生态环境厅答复网友询问称，目前长赣高铁项目环评处于中止状态。作为2023年湖南省重点建设项目，原计划的年内开工已难以如期实现。

由于长赣高铁途经长沙望城区等居民区，其影响受到当地居民的广泛关注。比如长沙市望城区星月小区的公众代表认为，现在已经有的石长铁路和绕城高速对小区影响很大，出现了房屋开裂、屋顶瓦片移位等问题，担心加上长赣铁路的建设会对屋面房体的结构造成更严重影响。此外，长赣高铁沿途还将途经多个学校，其影响更加不容小视。

不过，近日公布的环评报告中，类似问题已经有了相应的解决方案。

最新发布的《关于新建长沙至赣州高速铁路环境影响报告书的批复》（以下简称《批复》），对于长赣高铁对途经长沙望城等区域可能造成的噪声污染，有了详细的解决方案，其要求建设单位应切实履行主体责任，严格落实对距铁路外轨中心线30米范围内的噪声敏感建筑物实施拆迁或功能置换的措施。

比如针对万新村月形小区、万新中心小区等小区部分房屋及长兴社区利水片区，因涉及夹心地带等，实施拆迁或功能置换措施；对涉及晓源小学、水西中学、华铭幼儿园的路段，对学校实施拆迁或功能置换措施。

此外，该《批复》还显示，长赣高铁在修建过程中将对多个途经区域的中小学、幼儿园、住宅小区安装全封闭声屏障，比如对育新第二小学等学校路段，采取安装全封闭声屏障和区域噪声综合治理措施；对涉及湘粤村安置房幼儿园、长沙新东方烹饪学校（含新华电脑学校）的路段，采取安装半封闭声屏障措施；对美的瀚城等多个沿线的小区，安装全封闭声屏障并对相关区域邻近的高速公路增设折角式声屏障，采取对市政道路进行低噪声路面改造等噪声综合治理措施。

“随着时间推移，越往后修建的高铁，环评面临的压力会越大，特别是经过大城市人口相对密集区域的高铁，如何妥善解决噪声等问题考验着当地政府的智慧。”北京交通大学交通运输学院教授杨浩告诉中国新闻周刊，除了安装封闭或半封闭声屏障等措施，为了降低噪声，不少设计时速在350公里的高铁，进入城市会降速到时速120公里左右，比如京张高铁进入北京城区的清河至北京北站这一段，长赣高铁也可能采取这一措施。

江西是大赢家？

“整体看，渝长厦通道是目前国家在建的一条非常重要的大通道，其连接了渝、鄂、湘、赣、闽等省份，是沟通重庆到福建沿海的快速通道，未来甚至还可能从重庆向西北延伸到喀什，成为国家西北到东南沟通的重要大通道。”杨浩说，渝长厦通道同时还发挥连接沟通“三纵一横”，完善高铁干线网结构的作用，比如其在长沙与京广线接轨，在萍乡与沪昆线接轨，在赣州与京港第二通道接轨，所以处于这条高铁干线上的城市，将大为受益。

长赣高铁在路线选择时，曾经存在北线和南线两种方案，南线从长沙西站引出，从长沙市区通过，经湘潭和株洲，再进入江西萍乡境内。北线则是通过长沙经黄花机场、浏阳市，再进入江西萍乡境内。最终，长赣高铁的建设方案选择了北线。

在杨浩看来，选择北线方案，湖南方面最大的受益方是浏阳市。