长城南起今陕西华阴县东南小张村附近，由此趋向东北越过渭河，沿洛河右岸北上，经大荔、蒲城、白水等县，北止于白水县黄龙山南麓。今华阴县城东、蒲城县东南，尚有秦长城遗址。 ​ 公元前 408 年，实行按土地亩数征收租税的政策，则是承认了“私田”的合法性，这一政策的实施打破了井田制的 “籍法”，开始按照地主所有田地面积征收一定数量的谷物作为地税，表明秦国开始向封建制度转化。 ​ ​ 公元前400年，秦简公去世，儿子继位，史称“秦惠公”。 秦惠公，嬴姓，名仁。为与春秋时期的秦惠公区分，一般也称为秦后惠公，秦简公之子，战国时期秦国国君，在位13年（公元前399年—公元前387年）。 ​ 秦惠公十一年（公元前389年），秦惠公率五十万大军进攻河西，意图从魏国手中夺回河西之地，于阴晋败于魏将军吴起，此后魏国修筑河西要塞以压制秦国，直至在吴起离开魏国前，秦国从未有机会夺回河西之地。 ​ 秦惠公十三年（公元前387年），秦对蜀国发动进攻，攻占了南郑。 同年病死，其子秦出公继位。 秦出公，嬴姓，名昌，又称秦少主，战国时期秦国国君，在位2年（公元前386年—公元前385年）。 ​ 秦出公元年（公元前386年），秦出公继位。秦出公继位时年幼，由其母秦小主夫人主持朝政。秦小主夫人重用宦官，贤臣心中不悦纷纷隐居，百姓忧郁埋怨议论纷纷，流亡在魏国的秦献公嬴师隰得知消息后就想返回秦国。秦献公及其随从来到郑县（今陕西省华县）以东的边塞，守将右主然不让他们通过。秦献公被迫前往戎族之地，自焉氏塞（今甘肃省平凉市西北）由菌改迎立回国。秦小主夫人派军队捉拿秦献公，但军队在行进途中发生哗变倒向秦献公。 秦出公二年（公元前385年），秦献公与哗变军队到达秦国首都雍城（今陕西省凤翔区南），秦小主夫人自杀，秦出公被杀，母子尸体被丢进深渊。 ​ ​ 秦出公死后，秦献公嬴师隰正式继位。秦献公，嬴姓，赵氏，名师隰，又称“秦元献公”“秦元王”，战国时期政治家，秦国第二十四位国君。 ​ 秦献公元年（前384年），秦献公废止秦国的人殉制度。 秦国的人殉习俗承袭自殷人，属于厚葬陋习。当时，人们用人殉数量标明死者的身份和地位。中原各国，人殉在春秋时期已逐渐被废止，取而代之的是用木制或陶制的偶人殉葬。