河南驻马店，一男子控诉自家八百多棵桂花树苗被人故意烧毁，损失高达20万元，可警方却迟迟不立刑案。之后，消防部门出具了关于焚烧秸秆导致失火的认定，认为是有人焚烧麦茬导致失火，直接损失只有36000元，男子对此不认可，要求消防队必须认定是某人故意纵火。 （来源：河南商报） 2024年6月，正值麦收季节，一场大火席卷了孙阳（化名）的桂花树林，八百多棵树苗在熊熊烈火中化为灰烬，孙阳估算了一下，损失高达20余万元。 孙阳对此心痛不已，他认为是有人故意纵火导致了自己的损失，所以就报了警，却得到了不予立案的回复。 孙阳不甘心就此放弃，他多次前往派出所询问案情进展，但每次都无功而返。 孙阳警方提出要查看附近电厂的监控视频，希望找到起火过程的证据，但民警表示调取监控存在困难。半年过去了，案件依然没有进展，孙阳感到绝望和无助。 无奈之下，孙阳选择在网络媒体上留言，将自己的遭遇讲了出来。随后有记者就介入展开了调查，并联系了当地多个主管部门。 在记者的追问下，当地公安机关表示：失火案件是由消防部门先调查基本的情况后，如果构成治安或者刑事案件，则由警方处理，如果是一般的行政案件，是由消防部门处理。 消防部门对此回应：早已经出具了《火灾事故认定书》了，但由于孙阳当时拒收，并要求注明某某嫌疑人故意纵火，这个要求无法办到。 记者查看了《火灾事故认定书》，该认定书中认定的起火原因是周边麦茬突然起火，导致引燃了孙阳的桂花树。可认定书中并没有明确指出是谁焚烧麦茬。 1、既然认定书都确定了是有人焚烧麦茬引燃了桂花树，那为何警方还不予刑事立案？ 首先，焚烧麦茬与故意纵火焚烧桂花树所对应的情境并不相同。 嫌疑人焚烧麦茬的目的是为了将麦茬处理掉，然后将麦茬的灰在铺填在土地上以作肥料使用。 结果因为没有控制好火势，导致焚烧了孙阳的桂花树，这只是一个过失行为，并非故意纵火。 其次，放火罪的是有刑事立案标准的。 根据《关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》的规定，构成以下情形之一的，应当予以立案： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的； （三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁等。 由此可见，如果从财产损失来计算，只有达到50万元损失以上的，才能按照放火罪处理。 更何况，是否属于故意纵火还得由消防部门作出认定，警方才能依据认定去作出是否立案的决定。 2、焚烧麦茬的人需要承担什么责任？ 禁止焚烧秸秆、麦茬等，这是官方一直强调的，但是很多人都当耳边风，因为没有实际发生过失火的事，所以大家都不当回事。 既然如此，那一旦因为焚烧秸秆等发生了失火的事，就必须要严惩，这是不听劝的代价。 《消防法》第六十四条规定，违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款： （二）过失引起火灾的； 当然，除了行政处罚外，对于孙阳的损失，焚烧麦茬的人应当予以赔偿。 不过，根据消防部门出具的认定来看，孙阳被烧毁了800棵桂花树，面积约为700平米，直接财产损失只有36000元。 这与孙阳开口报出的20万元相差很大，所以具体的损失还得由鉴定机构进行鉴定，不是孙阳说多少就是多少的。 最后，私自焚烧秸秆属于违法行为，不仅会对大气造成污染，一旦失火还会造成他人的财产损失，所以请不要私自焚烧秸秆，做个遵纪守法的好公民。 对此，您怎么看？ 关注@法律公开课