新疆喀什，一村医帮村民家的儿子割包皮，效果还不错，村民给了200元做感谢费。万万没想到，有人举报村医非法行医，导致村医被卫健委没收了200元违法所得，还被罚了20000元。村医十分委屈，认为自己只是帮个忙，钱也是村民主动给的，自己没有违法，于是他将卫健委告上法院，请求撤销处罚。
（案例来源：新疆喀什叶城县法院）
村医王某在拿到乡村医生证后，选择留在了自己的村子，为村民们尽一份自己的绵薄之力。
由于王某为人实诚，且又是村里唯一的医生，所以深受村民们的爱戴。而王某也没有辜负村民们的期望，只要村民们有点身体不适的，他一定是随叫随到。
事发前几天，村民张某带着小儿子找到王某，想让王某帮忙解决下小儿子的包皮过长的问题。
王某检查了一番，表示这个需要做手术，但村里条件不行，而且自己也没做手术的资格，所以劝退了张某，让其带着小儿子去大医院做手术。
可是张某不愿意去大医院，他咨询过这个手术，要近千元，他觉得太贵了，而他也相信王某的医术。
最终在张某的苦苦哀求和死缠烂打下，王某同意了，但他明确对张某表示，这件事不能告诉任何人，而且自己只是帮下忙。
之后，王某带了点麻药和一些医用器械来到张某家中，仅花了十几分钟就做完了这个小手术。
几天后，张某的小儿子就能下地活蹦乱跳了。王某检查过后，发现恢复得不错。张某为了感谢王某，就给王某塞了200元。王某盛情难却，只能收下这钱。
可万万没想到，此事不知怎么传了出去，有人就举报了王某非法行医。
卫健委收到举报后介入调查，发现王某只有村医证，但没有医师执业证，不能做手术，于是没收了200元，并对其处以2万元罚款，同时警告王某以后要注意。
王某缴纳了罚款后，感到十分委屈，他认为自己只是帮了个忙而已，并不是为了非法行医，而且按照《乡村医生从业管理条例》第38条的规定，如果超出规定执业范围行医的，将面临暂扣乡村医生执业证书的处罚。
王某担心自己的村医证被吊销，便决定将卫健委告上法院，要求撤销这个处罚决定。
对于王某的起诉，卫健委也感到奇怪，念在王某是村医，且在村里的口碑还算不错，所以仅对他进行了罚款，没有暂扣村医证，怎么王某还起诉了呢？
因此，卫健委选择了应诉。卫健委表示：
王某取得了村医证，但并未取得执业医师证，所以他只能从事预防保健、免疫和预防接种等基本的医疗服务，而包皮切除手术涉及到外科方面的专业知识，必须持有医师执业证书才行。
按照《医师法》第13条规定，未注册取得医师执业证书，不得从事医师执业活动。
因此，王某虽然是为了帮助村民，但他的行为的确超出了他的职业范畴，构成了非法行医。
但是考虑到王某是出于好心帮助村民，且收取的200元差不多抵上麻药和医疗损耗，并没有什么盈利的部分，所以只依法对王某罚款20000元，没收200元非法所得，并没有吊销他的村医证。
法院经过审理后认为：
王某作为一名村医，应当知道自己的本职工作是什么，也应当知道自己的职责范围有哪些，但是王某在未取得执业医师证的情况下，超出其职责范畴实施外科手术，其行为的确违反了《医师法》的相关规定。
按照医师法第59条规定，非医师行医的，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款，违法所得不足1万元的，按1万元计算。
本案中，王某收取了张某200元的费用，该费用即为违法所得，按照上述规定，应当按1万元计算，而卫健委对王某处以20000元罚款，这已经是最轻的处罚了。
其次，在卫健委对王某作出处罚时，已经向王某表明可以提出陈述和申辩。
但是王某主动放弃了申辩权，且自愿缴纳了20000元罚款。
综上，卫健委在认定事实，适用法律以及执法程序上，并无不当。
最终，法院判决驳回了王某的诉请。
对此，您怎么看？
